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这个立法联系点到底有何“魅力”三次到来考察
发布时间:2021-05-12  来源:上海嘉定工业区  发布开发区:上海嘉定工业区

  5月11日上午,重庆市涪陵区人大监察和法制委副主任委员付北平一行来到嘉定工业区,参观考察上海市人大常委会嘉定工业区立法联系点和工业区人大代表之家。嘉定区人大法制、监察和司法委主任委员刘勤 ,嘉定工业区人大工委主任沈峰,嘉定工业区一级调研员谈亚芬陪同调研。在展厅内,代表团一行通过参观“法治引擎”“法智助力”“法制立业”“法植于民”“法知益众”“法致未来”等六大板块的展示内容,了解园区整体发展和立法联系点工作推进情况。代表团了解了嘉定工业区立法联系点工作思路和具体做法,并对现阶段的立法联系点工作成果表示肯定。在随后的座谈会上,参会人员就如何设立更适合“自身”的基层立法联系点选点、布局及相关制度设计积极探讨。同时,针对如何有效整合力量资源,全领域触角延伸,畅通代表及群众参与立法工作渠道,创造性地开展工作各抒己见。

  “这已经是重庆市涪陵区人大常委会第三次来嘉定工业区立法联系点考察。”付北平表示,嘉定工业区相较涪陵区高新技术产业园有共通之处,服务对象类似,园区内有大量的企业,提高企业参与立法工作的积极性,让基层立法联系点立法征询工作更“可用”是需要学习和探索的一个重点工作。

  完善组织架构,协同“作战”。基层立法联系点迅速组建领导班子,充实完善由党工委主要领导和管委会各职能部门参与的领导班子和组织架构,确保了立法联系点建设的有力有序推进。依托人大工委“家、站、点”的联系体系,探索形成“1+6+22+X”的立法联系网格。

  经过实践,立法联系点先后制定实施了联席会议、年度计划、工作规则、学习培训、立法调研等一整套制度体系。制定了立法联系点和信息采集点两个层面的相关制度规则,提升立法联系工作的专业化、科学化、精准化,强化联系点的基层性、联通性。

  工业区立法联系点与工业区法治建设工作领导小组联合开展工作,将基层立法联系点工作与基层立法治理、区域社会治理现代化、社区党群服务;与领导班子走访、人大监督调研、代表联系选民等工作有机结合、相互促进,为把社会治理制度优势转化为治理效能提供坚强动力。

  让企业融入立法“大家庭”。嘉定工业区作为市级工业园区,有来自世界40多个国家和地区的2700多家实体型企业落户于此。在实体型企业多、产业门类丰富、经济成分多元等独特优势的基础之上,嘉定工业区立法联系点如何更加广泛地收集企情民意,倾听企业对现行法规政策的意见建议及立法需求,既服务于科学立法、民主立法、依法立法,同时又为企业发展排忧解难?

  立法联系点一直致力于优化营商环境,加强优质政策环境的营造,构建和谐的政商关系,针对企业做好政策法规的及时跟进宣传,联合工业区内的商会、协会、联盟共同搭建服务和管理平台,以联席会议、信息管理和执法检查的形式开展工作。并且将经济子园区、产业服务及执法部门、重点企业代表、企业法务代表参与到立法征询活动中,“力从地起”延伸触角。

  同时,嘉定工业区立法联系点紧紧依托实体化阵地建设,不断增强接待能力,增强联系点在普法宣传等方面的功能拓展和溢出效应。主要是将人民群众“迎进来”,采用计划安排与单位预约相结合的方式对外开放立法联系点的实体展厅,让居民企业了解立法联系点工作的工作是如何开展的,从而引导他们在今后积极参与。

  让多媒体互动代替“传统”展板。传统展厅的展示一般都是呈现为静态,大都通过展板把文字图片等静态形式呈现。这种展示方式简单直观,但是比较枯燥,而数字化展厅是将静态转化为动态展示,融入互动技术,增加参观者之间的信息互动,这种展示形式新奇有趣效率高,更受来访者的欢迎。

  展厅的中心区域多媒体屏幕上播放嘉定工业区短片,下方的沙盘上展示园区内重点企业位置。“法治引擎”区域,通过墙面企业LOGO“无触摸”感应,多媒体屏幕上自动播放园区八大主导产业体系中的“明星”企业的发展及介绍;“法智助力”区域,通过图谱的方式将整个墙面展示自立法联系点成立以来的各项工作机制;“法制立业”区域,通过电子书的方式翻页查看联系点的工作成效及意见建议被采纳的代表们的感想视频;“法植于民”区域,建立了一个相对独立的空间,作为多功能室,兼具法律咨询、知识产权调解、选民接待等功能;“法知益众”区域,呈现微课堂场景,全屏幕宣传工业区法治工作成果以及普法漫画、微视频。

  同时,机器人“小i”,随时可以带领参观者游览展厅,与来访者针对法律知识进行互动;“法致未来”区域,展现嘉定工业区对法治建设、园区建设的深邃而美好的愿景,那就是嘉定工业区将在法治化的核心价值指导下打造——转型升级示范园、创新创业梦想地、民主法治先行区、宜居宜人未来城。

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