张家港市的一位专家分享了近期参与评标的亲身经历:首先他通过人脸识别系统开启专用通道进入评标室,再凭身份证和人脸识别确认个人身份,并通过交易平台评标系统全程电子化评标。专家评审结果经电子签名确认,再由评标系统将评标结果回传到交易平台,招标人确认后发布项目中标候选人公示。
为提高评标效率,保障交易公平,苏州市公共资源交易中心张家港分中心在“云智慧”交易平台的开发设计中,加强软硬件集成,积极构建了评标工位独立化、评委派座随机化、评标会商在线化、评标监督智能化、评标流程标准化的新型评标形态,创造性实现了三个“首次”。
首次实现专家轨迹可视化,借助RFID人员轨迹刻画技术,评标区人脸抓拍摄像机紧密配合、严密布控,音视频自动保存,确保过程可溯、责任可追。首次实现多维度去CA化,每个评标机位上装有多因子评标互动终端,自动读取系统数据,实现专家人像采集、人脸识别、手写签字、身份信息读取等功能,在系统登录和评标报告确认环节取代CA认证和批量签章功能。首次建立智能辅助评标体系,将项目需求细化分解为结构化点并与评分点自动匹配,系统自动生成索引,评分点直接链接跳转标书对应内容,避免评委反复翻阅、遗漏要点的可能,极大提升评标效率。
值得一提的是,中心以区块链技术为支撑,将评标数据全程固化存证上链,增加评标过程的可信度,有利于后续追溯该评标过程的各种信息,便于监管部门核查和辨别。评标结束后,需要专家对评标报告进行签字,利用区块链技术即可校验评标信息的唯一性。政府采购采用明标的项目,采取先主观分后客观分的评标方式,降低人为因素和主观评价的影响。客观分统一汇总,系统可自动检查分值是否超出区间,避免了人工录入发生错误,保证了项目结果的准确性。此外,评标系统还实现了标书特征码比对、技术标雷同性分析、经济标错误雷同性分析和清单比对,保障评标结果的公正有效。