五一小长假首日，外滩迎来瞬时峰值6.1万人次，全天累计48万人次的大客流，两项数据均创历史同期新高。

　　晚上8点25分，外滩江堤、陈毅广场客流增大，黄浦公安分局外滩现场指挥所做出决定：南京东路步行街西向东方向上“波次放行”增加队列至3个，一是防止人员聚集，二是通过“人墙”放缓游客前往外滩步伐。南京东路上，游客像是被分成了若干“小分队”，前排的总是近十位民警手牵手组成的人墙，分列式循环往复。可面对还在增长的客流，这明显还不够，指挥室里决策：上马“南水北调”。黄浦区副区长、黄浦公安分局党委书记、局长杨杰表示，根据陈毅广场的压力和江堤的人流压力，在南京路中山路做一个南水北调，让行人通过黄浦公园北京路上江堤。黄浦公安分局特警支队机动中队中队长黄斌称，“按照红绿灯的信号，当南北开始通行的时候，我们会把南京路上的人流往北面引导，让他们从北京路上江堤；当红绿灯是东西向通行的时候，我们会把这个口子封死，让他们正常东西向进出，一个是减轻南京路的压力，第二个是让出来的人可以快速离开，缓解江堤的压力，就是以时间换空间。”黄浦公安分局指挥处民警濮奚玮表示，“明天的客流应该是比今天还要多的，我们已经做好相关准备了，在各重点区域客流量集中的地方加强人手安排，继续沿用以往的有效管控措施，进一步确保外滩南京路沿线的客流持续平稳有序。”