日前，盐城经开区综合保税区内企业耀崴光电(盐城)有限公司日常开具了一张增值税一般纳税人资格试点专用发票，涉及货值13.9万元、发票金额15.7万元、增值税额1.8万元的2.7万个手机摄像头在办理完相关内销手续后，即将发往重庆客户手中。

　　增值税一般纳税人资格试点政策是国务院出台的支持综合保税区高水平开放高质量发展21条举措之一，其突破性地赋予综合保税区内企业以从事保税、非保税业务“双重身份”，是支持区内外贸企业“转场”内销，实现国际国内“两个市场”无缝对接的关键一步，有利于助推综保区促进“双循环”。

　　盐城综保区于2012年6月获国务院批准设立，功能逐步完善，结构逐步优化，具备海关特殊监管区域口岸全部功能。近年来由于国际形势变化，综保区内许多企业从单纯生产加工、两头在外，逐步转向集生产加工、配送集成等多功能于一身，国内市场急需开拓。在获批“一纳”试点之前，因特殊监管区域的特殊性，企业连接国际国内两个市场的平台功能得不到充分发挥。“一纳”试点政策的实施犹如“及时雨”，为耀崴光电等企业解了“燃眉之急”，也催生了综保区的发展活力。

　　耀崴光电是台湾正崴集团旗下分公司，主要从事光电子器件、光通信器件及精度高于0.05毫米精密型模具的研发、设计和制造，可年产PCS光纤通讯类产品6千万个，光学镜头1亿个。公司此前以外销为主，随着手机和数码整机在国内生产比重的逐年增加，产品外销量下降，转内销又需承担高额关税。“一纳”试点政策帮助试点企业打通内外增值税抵扣链条。自去年3月份开出首张增值税一般纳税人资格试点发票以来，耀崴光电实行“一纳”试点已满“周岁”，开出增值税专用发票75份，企业税务成本下降70%，切切实实减轻了企业负担。耀崴光电厂务副理陈浩表示，取得一般纳税人资格后，企业一方面可以享受“营改增”改革红利，降低企业内销经营成本，另一方面可以继续享受综保区原有的便捷化通关等政策优势，为我们用好国内国际两个市场开了“绿灯”。

　　2019年12月3日获批“一纳”试点以来，综保区联合市区两级财税部门以及盐城海关等单位，积极指导企业开展物料流转、通关申报、账册调整等各项业务，共同协助更多企业申请增值税一般纳税人资格。截至目前，已有耀崴光电、菲斯腾、方正智能卡等5家制造业企业获批资格试点，开票总金额约8000万元。试点工作的推广不仅给试点企业带来较好的效益，还产生了一系列叠加经济效应，吸引了特美星、方寸等同时有外销内销需求的企业落户，联动效益明显，为综保区发展注入强劲动力。当前，综保区正进一步挖掘潜力、释放活力，鼓励支持已报批的企业扩大业务规模。同时，加大试点推广力度，将综保区由传统的适应“两头在外”的“单开门”转变为面向国内国际两个市场灵活双向的“双开门”，为促进外贸稳定增长提供有力支持。