4月28日上午，我区举办首批“一业一证”行业综合许可证集中颁证仪式，四家公司分别领取了超市、饭店、歌舞娱乐场所3个行业的首批行业综合许可证，标志着金山区“一业一证”行业综合许可改革正式启动。

　　据介绍，“一业一证”的目的是优化行业准入业务流程，即将一个行业准入涉及的多张许可证整合成为一张“行业综合许可证”。其中，二维码是许可证最大的亮点，一码可以收纳一个行业的所有许可证，其中加载的行政许可信息与纸质的行政许可证具有同等证明力，在全市范围内互认通用，市场主体凭行业综合许可证即可开展相关经营活动。

　　我区根据《关于在全市范围推广实施“一业一证”改革的指导意见》，实施“一体管理”：一个行业由一个部门牵头建立的高效协同机制；采取“一单告知”：形成一张对审批条件标准化集成的告知单；应用“一表申请”：将多张申请表集成为一张申请表，从政府内部共享信息和申请材料中抓取数据自动填写，将申请人由“填表人”变为“核对人”。

　　上海东礁娱乐有限公司是我区“一业一证”改革工作的首批受益者，该企业原来经营网吧，但生意不景气，法人詹必政决定将网吧改建成一家歌舞厅。詹必政告诉记者，在原经营场地上进行改建，不仅要将原网吧许可证注销，还要新申请文旅局、市场监管局、卫健委和消防救援支队等5项跨部门的行政许可事项。若根据原有单部门逐项办理流程，总共需要提供34份申请材料，大致需要73个工作日才能完成办理。眼下，按照“一业一证”改革流程并联办理，只需要提供18份申请材料，14个工作日就可办理完全部手续，材料节省一半、时间压缩了81%。

　　目前，我区开启了首批仅涉及地方事权行业的“一业一证”改革。在不改变原准入许可条件的前提下，将场所、设备、资金、人员、管理制度等内容，定制形成一张清晰准确、简明易懂的告知单，按照“一个入口、综合收件、统一受理”的要求，在线下优化设置“一业一证”专窗，真正实现让数据跑腿。去年以来，我区将多部门的办理业务归口为一个部门集中办理，而“一业一证”将进一步优化办理环节。

　　下阶段，我区将根据全市“一业一证”业务规范和技术标准，结合试点工作经验，逐步扩大试点范围，动态调整“一业一证”改革行业目录，不断提升市场主体满意度和获得感。同时，以“一业一证”改革为契机，不断深化“放管服”改革，激发市场主体发展活力，优化营商环境，实现政务服务高质量发展，助力金山深入实施“两区一堡”战略，全力打响“上海湾区”城市品牌。