今年初,全市首张“跨省通办”电子营业执照诞生于松江。企业登记注册异地办理,全程零跑动,这是松江长期以来不断优化营商环境的一个缩影。从2018年的开办企业“一窗通”,到2019年推出开办企业大礼包,再到2020年推出企业开办注册全程电子化改革,松江区市场监督管理部门对标国际一流水平,不断简化办事流程,从办事环节、所需时间以及费用成本三方面着手为企业减负解难,持续优化营商环境。
“一窗通办”服务企业全生命周期
“去年因为疫情很多线下事项办理都暂停了,本来以为企业注册登记可能会遇冷,没想到忙得更胜往年。”区市场监管局注册科科长姚萍告诉记者。
今年初,江苏常州的沈先生计划在松江成立一家贸易公司,得知上海“一窗通办”“跨省通办”专区开通,他在线提交了相关资料后,坐在家里便拿到了区市场监管局寄出的纸质营业执照。
除了登记注册全程线上办结,区市场监管局还将企业全生命周期纳入便捷办事的快车道,全方位简政放权,提高市场主体注册准入便利度。据统计,去年松江共有25616户企业通过“一窗通”完成登记,同比增加42.98%;17544户新设企业享受0.5天核准便利;10642家企业通过电子化“不见面审批”拿到了营业执照。此外,区市场监管局还通过“双告知”网上通道实现了信息互联共享,去年全年共向各许可审批部门推送2.1万余条办证信息,让企业准营事项办理一步到位。而对于企业“准退”事项办理,区市场监管局也根据“一窗通办”优化流程,让企业“网上一申请、信息即推送;流程一结束,线下即办结。”
“高效办成一件事”为企业减负解难
今年1月,原本位于普陀区的上海橙禾实业有限公司要迁址到松江新桥。作为一家专业从事医疗器械等经营销售的民营企业,厂址的变更势必影响到相关许可证的及时办理。而另一边,医院却在急等这些医疗用械供应,这让企业十分着急。
就在这时,了解到企业的具体情况后,区市场监管局注册科的值班干部立即全程指导企业进行申报,当场补齐材料,窗口独认审核,并赶在春节前安排了现场检查,确保企业顺利复工。整个过程仅用时4个工作日。
“迁到松江真是个正确的选择,这里的服务太好了,牛年我们的业绩定会牛气冲天!”橙禾实业负责人激动地说。
据了解,区市场监管局近年来先后在九亭、新桥、洞泾、车墩及小昆山等11个街镇试点医疗器械许可事项业务流程再造,5个工作日便可注册成功,将医疗器械许可注册办结的法定时限压缩了75%,护航生物医疗在松高质量发展。区市场监管局近年来还推行了“高效办成一件事”项目,在执照和许可申请办理过程中采取“材料一次性收取、现场一次审核、许可一次完成”,在企业申请营业执照的同时将多项许可事项的申请审批一同办结,让企业少跑腿、早开业。据统计,仅今年1-3月全区迁入企业1169家,同比增长244.84%。
“店小二”提供“点对点”精准服务
4月13日一大早,高潞空气化工产品(上海)能源科技有限公司高管袁昌坤携带着材料又来到了区行政服务中心一楼窗口,第二次登门来补充备案,这次他可谓是胸有成竹。
高潞公司是中国科学院上海高等研究院关于“碳减排”以及低碳经济的重点课题项目之一。继2018年12月被鉴定达到国际领先水平以来,中科院联合山西潞安矿业集团以及空气化工产品(中国)投资有限公司等世界500强企业在松江注册成立高潞公司,推动该碳减排技术成果的商业化、产业化转化。
袁昌坤告诉记者:“项目刚刚落地准备商业化,很多事项我们搞科研的都不太熟悉,区市场监管局的工作人员就手把手教我们准备材料,还帮我们做了容缺受理,真的非常感谢。”
原来,本次落地松江,该企业在注册登记时遇到了不少难题:参股的核心股东空气化工产品(中国)投资有限公司有外资背景,在核准审批方面需经由驻外使馆提供公证材料并报市市场监管局批准,而位于国外的法人股东受疫情影响难以即时提交有关材料;另一方面,公司刚刚建立职工代表大会及监事会,相关备案信息未能准备齐全。为了让企业不白跑,尽快登记设立落地发展,区市场监管局现场对企业材料进行了容缺受理,并告知其需补正的相关材料。同时启动“即来即办”,当天便核准了企业的设立申请。
为了方便更多像高潞公司这样的新经济产业项目落户松江,区市场监管局将企业开办咨询及操作指导服务下沉到18个市场监管所,成立市场监管所与对应街镇(园区)“点对点”的服务体系,精准对接、跨前服务,在指导企业做好登记注册材料准备的同时,开辟“容缺受理”“即来即办”的快捷通道,通过事项办理环节、时限和材料的不断压减、部门间协作沟通加强,让企业一次跑腿、全部办结。
宽松便捷的营商环境、精准周到的“店小二”服务是松江“栽桐引凤”不可或缺的土壤与清风。区市场监管局持续推进商事制度集约化、智能化改革,探索“区域一体化”“企业个性化”新经济服务机制,亲商、安商、稳商,引来“金凤凰”,并让其落得下、留得住,助力长三角G60科创走廊重点产业经济高质量发展。