近日，平阳县新兴产业园E-05-7和E-05-2地块实现了“开工前全流程审批100天”目标，为浙江大源机械有限公司和浙江申豪箱包配件有限公司尽快开工提供了基础。这只是我县在优化企业投资方面的一个抓手。

　　为切实优化营商环境，我县聚力突破“供地、审批、验收”三大环节，叠加“一窗受理、承诺制、直通车”三项制度，打好“在线同办、无偿代办、中介快办”三张服务牌，以“三三举措”全方位撬动企业投资项目审批改革，筑就企业投资新高地。

　　三大环节加快审批速度

　　4月，我县挂牌出让全市首块标准地——平阳县浙南产业集聚区滨海新区F-27-2地块。“标准地”模式颠覆了传统土地出让模式，转变了工业用地准入模式、供地模式、监管模式，让供地更加快捷方便。

　　城东新区B77商住地块项目开工前审批仅用92天，这是我县重构审批流程，推行“二简化、四合并、六联合”工作机制所取得的成绩。据悉，在实现省市“开工前全流程审批100天”的目标基础上，我县自加压力，全面承诺一般企业投资备案类项目“开工前审批50天”和其他备案类项目“最多80天”的新目标。

　　在验收方面，我县通过多方联动，按照“业主委托、同步受理、集中验收、各司其职、限时办结”原则，推进项目竣工联合验收“最多20天”常态化。据悉，企业的验收申请经工程联合审批窗口受理后，住建部门将牵头组织相关参验职能部门及五方主体按照各自工作职责，对建设工程进行竣工验收。在联合验收模式下，5月，平阳新兴产业园D-12地块建设项目(万洋小微园)12个工作日内就通过竣工验收，比省市要求提速60%，领跑全市。

　　三项制度落实保障措施

　　“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”，这是我县整合7个主要部门的近49个投资项目审批事项，设立投资项目综合受理窗口，实行的“一窗受理”制度。创新“联合踏勘”“容缺受理”“一表制”等服务模式，实现开工前部门审批时间从平均43个工作日压缩至19个，主要审批事项从10个压缩到7个。

　　同时，我县实施企业投资“承诺制”，让“一箩筐的审批”转变为“一次性的承诺”。通过建立区域评价制度、标准地制度、承诺公示制度、监管服务制度、联合验收制度、联合奖惩制度等六大制度，细化确定标准、承诺备案、联合评审、组织施工、过程监管、兑现复核等六方面具体举措，促进投资项目审批效率明显提升。

　　此外，我县还率全省之先开通企业投资项目供地审批与不动产登记“直通车”办理业务，实现投资项目供地“两步并一步”，投资项目供地不动产登记从10个工作日缩短至60分钟，一年可为企业节约各项费用60余万元。

　　三个“办”优化专业服务

　　我县利用信息共享互通，推进“在线同办”。全面推广应用企业投资项目在线审批监管平台2.0版，打破信息孤岛，强化数据共享与应用，变“企业跑”“部门跑”为“数据跑”，实现项目审批全流程“实时有监控、审批有留痕、程序全透明、责任可追溯”。今年以来，已纳入项目61项。

　　企业在遇到难题时该找谁？为了当好企业的“店小二”，我县组建了“有求必应”的营商专员(代办员)队伍，建立企业投资项目首席代办员制度，推行“一个项目、一个团队、一代到底”机制，为企业提供无偿代办服务，截至目前已为19个项目提供代办服务。

　　“中介快办”也是此次改革的一项重要举措。我县推出中介服务网上竞争比选机制，涉批投资项目中介服务一律通过“网上中介超市”发布项目公告、综合比选、多轮竞价，实现网上线下中介服务全覆盖、零等待。县人民医院异地扩建工程，室内空气质量检测与消防检测项目通过“网上中介超市”，只用5天就确定了检测单位，节约近50%的费用。据统计，通过网上竞争比选，我县中介服务提速49.8%，服务费用平均下浮30%。