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畅谈余杭的法治实践
发布时间:2021-03-30  来源:余杭晨报  发布开发区:杭州余杭经济技术开发区

  今年是“法治浙江”建设十五周年,15年来,余杭忠实践行“八八战略”,全面贯彻“法治浙江”建设决策部署,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,坚定不移推进“法治余杭”建设。

  日前,市委常委、区委书记张振丰,和桐庐县委书记方毅一同做客由省委依法治省办、省司法厅、浙江经视共同推出《法治浙江十五周年 县(市、区)委书记访谈录》特别节目,对话主持人舒中胜,探讨15年来,“法治浙江”的探索和实践。

  “法治余杭”的探索之路,有哪些具有启示意义的重要举措?在推动城市高质量发展,提升老百姓获得感、幸福感、安全感等方面发挥了哪些积极作用?记者在节目录制现场,见证台前幕后的热点话题。

  “2006年,省委十一届十次全会召开前夕,时任省委书记的习近平同志,亲自带队来余杭调研基层民主法治建设工作,并在当时的闲林镇召开了建设‘法治浙江’工作专题调研座谈会。”张振丰表示,正是在习近平总书记的重要指示精神引领下,15年来,余杭在“八八战略”的指引下,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,坚定不移推进“法治余杭”建设,通过法治的力量,生成了余杭经济社会发展的核心竞争力。

  2006年,《中共余杭区委关于建设法治余杭的意见》出台,其中一项重要举措就是法治的量化评估。

  “我们充分发挥法治指数‘指挥棒’作用,重点关注‘失分项’。”张振丰介绍说,量化评估体系有两大功能,第一是对全区的法治建设工作进行整体评估,形成法治指数,根据每一年的年度法治指数,发现问题和原因,然后交办给相关部门及时进行整改,从而推动“法治余杭”的建设;第二个功能就是镇街、部门也能通过评估考核形成分数,从而在全区范围内形成比学赶超的氛围,推动镇街、部门基层民主法治建设不断提升。

  不过,在张振丰看来,法治评估的意义不仅仅在于得出一个分数,除其客观的评价功能外,更重要的是通过法治建设,助力经济社会发展。

  对话中,张振丰分享了“法治余杭”建设给经济社会发展和群众生活带来的一系列改变。他以知识产权保护为例指出,余杭争取到了杭州知识产权法庭(未来科技城)巡回审判庭落地,引进杭州市版权保护管理中心,让更多的创业者、投资者在这里安心工作。同时也通过他们在这里成功创业起到的宣传示范效应,让全国各地更多的创业人才源源不断地流向杭州、流向余杭。

  数据可以说话:2020年,我区新增高校毕业生6.19万人、增长83.7%;累计引进海外高层次人才5800余名,人才总量突破45万人;新增市场主体5.6万余户,增长33.2%。可以说,通过15年来的实践,法治建设成为余杭经济社会发展的核心竞争力,深刻地诠释了:法治是最好的营商环境。

  15年来,根据每年评估情况,我区都会对指数体系进行动态完善,使其更加精准。

  张振丰表示,近年来,余杭全面推进数字化转型,积极贯彻落实省委省政府顶层设计部署,同时创新自选动作,在政法系统一体化改革、政府综合行政责罚、矛盾纠纷化解等方面开展创新举措。

  例如,针对数字经济比较发达,特别是网络矛盾纠纷较多,而网络纠纷案件常常涉及到全国各地这一情况,余杭创新市场监管领域的网络平台执法改革,既严格依法执法,又更加高效便捷地化解矛盾纠纷,有力地推动经济社会的发展。

  节目的最后,主持人舒中胜问,今年是“十四五”的开局之年,接下来,法治建设工作重点将会是哪些?对于未来“法治浙江”图景,有什么样的畅想?

  张振丰说,今年是“十四五”的开局之年,也是“法治浙江”建设15周年,所以做好今年的法治建设工作意义十分重大。余杭将认真学习贯彻习近平法治思想,切实落实省、市委决策部署,以“数字法治”改革为抓手,聚焦实现“法治量化评估、智慧法治建设”两方面新突破,持续提升依法治理水平、持续推进“全域治理现代化”,为我省加快建成法治中国示范区贡献余杭力量。

  谈及对未来的畅想,张振丰表示,通过“法治中国”“法治浙江”的建设,一定能有力地推动区域治理体系和治理能力现代化,给大家创造一个宜居的、和谐的、温暖的、其乐融融的良好的社会环境。

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