3月18日,区委、区政府召开全区农村工作会议,回顾总结“十三五”全区“三农”工作成绩,研究部署今年及今后一个时期“三农”工作主要目标任务。区委书记周文栋到会讲话,强调要全面贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,认真落实中央和省、市农村工作会议部署要求,动员全区上下统一思想、真抓实干,全面推进乡村振兴,推动锡山“三农”工作不断开创新局面、实现新跨越。区长任栋作具体部署。区领导朱洪元、章金伟、黄懿斌、徐涵明、周忠林参加会议,副区长王琪主持会议。
周文栋充分肯定全区“三农”工作取得的积极成效。他说,“十三五”以来,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作的决策部署,深入实施乡村振兴战略,“三农”工作不断取得新的成效,为高水平全面小康和社会主义现代化建设提供了“稳”的基石、“进”的支撑。去年,全区农业园区化比重达56.2%,土地承包经营权集中流转率达到89.7%,均位列全市第一。在2020年度全省乡村振兴实绩考核中,锡山位列“县级年度重点任务完成”第一等次。
周文栋指出,学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,需要做到三个“牢牢把握”。一要牢牢把握“三农”工作的政治性。把“三农”工作放在重中之重的地位,从政治上谋划和开展“三农”工作。二要牢牢把握“三农”工作的全局性。要在经济社会发展全局中,把握好“三农”工作的战略定位、战略要求、战略任务,推动锡山“三农”工作再谱新篇。三要牢牢把握“三农”工作的阶段性。充分发挥锡山在“三农”工作方面的优势,加快推进农业农村现代化的各项工作,打造乡村振兴的锡山样板。
周文栋指出,做好新阶段“三农”工作,全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央、省、市农村工作会议精神,坚持加强党对“三农”工作的全面领导不动摇,坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,坚持乡村振兴走在前列目标不动摇,坚定不移全面推进乡村振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快展现“农业强、农民富、农村美、乡村社会文明程度高”的动人图景。具体要把握好三个方面要求:现代都市和田园乡村并重,彰显“城乡融合风貌之美”;经济功能和生态功能并重,彰显“绿色高效产业之美”;富民利民和乡风民风并重,彰显“富裕文明生活之美”。
周文栋强调,当前做好“三农”工作,重点要抓好四个方面。一是聚焦“农业强”,实现产业提质增效。优化园区发展格局,构建以锡山国家现代农业产业园为核心,锡东渔文化产业园、锡山大米优质食味稻产业基地、锡山红豆健康生态农业体验园、锡东智慧园艺产业园为重点,其他农业园区为支撑的“1+4+N”农业园区化发展格局;提升装备技术水平,坚持农业机械化、智能化、信息化发展方向,推动农业机械化向全程全面高质高效升级,大力发展智慧农业,积极推进农业物联网技术的应用;加强农业品牌打造,强化资源整合、创新经营模式,推进精品化生产、规范化管理、专业化营销,加强锡山农业品牌打造,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。二是聚焦“农民富”,促进农民致富增收。多点发力拓宽增收渠道,强化农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮促,进一步提升农民的工资性收入、经营性收入、财产性收入,做强集体经济,积极拓宽村级经济收入来源,大力发展物业经济、服务经济和产业经济,进一步深化农村改革。三是聚焦“农村美”,推动乡村生态宜居。优化村庄建设用地布局,推动村庄规划与城镇布局、产业发展等有机衔接,系统加强村庄发展用地保障和规划引导;推进农房更新改善,因地制宜、科学规划,分类实施、稳步推进,实行新建和修建相结合的方式;提升农村人居环境,纵深实施农村人居环境整治提升“一推三治五化”专项行动,完善“红黑榜”等长效管护机制,建立农村人居环境整治信息化监管平台,抓好农业面源污染防治、河道整治;发挥“美丽乡村示范村”的引领作用,重点整治影响城市形象的重要节点和核心区域周边的村庄,打造一条以自然风光为基础、与休闲旅游有机结合的美丽乡村示范带。四是聚焦“社会文明程度高”,完善乡村治理体系。增强乡村治理能力,深化完善农村“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,全面落实村级重大事项决策“四议两公开”,进一步健全村民(代表)会议、协商议事和村务监督委员会制度,加强村级民主管理和民主监督;提升公共服务水平,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖、农村基础设施提档升级;传承农村乡土文化,强化农村精神文明建设,让锡山的农村有根有魂、有特色有品位、有魅力有活力。
周文栋要求,要强化组织领导,充分发挥区委农村工作领导小组牵头抓总作用,抓牢村书记这个“领头雁”,强化组织领导。要强化责任落实,按照“项目化、目标化、节点化、责任化”的要求,深化方案研究,把工作细化分解、明确进度、责任到人。要强化氛围营造,大力宣传“三农”发展的新形势、新变化,解读“三农”政策的新要求、新导向,讲好乡村振兴的好典型、好故事。
任栋对做好“三农”工作作具体部署。一要扛起政治责任,狠抓稳产保供。深刻认识抓好粮食生产的极端重要性,把粮食安全的弦绷得紧而又紧,保障粮食生产,严抓耕地保护,加快种业提升,在粮食和重要农产品保供工作中强化“锡山担当”、作出“锡山贡献”。二要提高农业质效,推动转型升级。加强对符合乡村产业振兴要求、契合锡山发展实际的现代农业产业研究,聚力品种培优、品质提升、品牌打造,擦亮园区名片,优化产业体系,提升产业能级,加大政策研发和资金投入力度,打造现代农业高质量发展示范区。三要提升人居品质,建设美丽乡村。紧扣乡村建设行动和美丽锡山建设目标,坚持清单化推进、项目化管理,深化“一推三治五化”专项行动,全面提高农村人居环境常态化、精细化、全域化管理水平,打造富有江南特色、承载田园乡愁、体现现代文明的新时代美丽乡村。四要坚持问题导向,补齐短板弱项。聚焦工作重心,坚持问题导向,因地制宜、因村制宜,做强集体经济,促进农民增收,完善基础设施,加强风貌塑造,不断提高农村地区的发展水平和广大农民群众的获得感、满意度。五要激发内生动力,提升治理水平。积极稳妥推进农村各项改革创新,持续深化农村改革,构建新型治理体系,实施乡村善治固本强基行动,加快推动治理现代化。
与会人员还集体观看了美丽乡村建设展示片。