日前，崇川区召开全区招商引资暨优化营商环境大会，并印发《关于进一步优化营商环境加快提升中心城区首位度的实施意见》（简称意见）、制定《崇川区优化营商环境三年行动计划（2021—2023）》（简称计划），向全区发出“项目落地大突破·营商环境大提升”的动员令。将招商引资暨优化营商环境大会作为“牛年”第一会，崇川区向社会各界传递强烈信号：把狠抓项目招引和优化营商环境作为推动高质量发展的主引擎、建设高品质崇川的主抓手和锤炼高素质干部的主阵地。
12条举措叫响“崇川服务”品牌
崇川区制造业基础扎实，具有独特的区位优势和良好的承接能力。但该区主要负责人一直清醒地认识到“知危方能思进”：城市能级差距、转型升级挑战、人口虹吸隐忧，这些因素正在成为制约崇川区高质量发展的潜在危机。
近年来，崇川区将招商引资和营商环境作为高质量发展的生命线、提高首位度和核心竞争力的动力源，从服务、兴业、监管、保障四大方面推出一系列创新举措：深化“放管服”改革；全省首个区级一站式政策集成兑现平台“兴企通”开通；全面推行CSO首席服务员制度，489名首席服务员一对一挂钩规上企业……《意见》的出台则对优化营商环境提出更远的展望。
“《意见》是崇川区首部针对营商环境出台的政策文件。”区发改委相关负责同志介绍，牛年首会上发布《意见》，充分体现了区委、区政府对优化营商环境、激发市场活力的重视，对企业发展的关心。记者注意到，《意见》共分为营造便捷高效的政务服务环境、营造开放包容的投资兴业环境、营造新型有序的市场监管环境、营造公平公正的法治保障环境、着力保障营商环境持续优化等五大版块内容。
区发改委相关负责同志介绍，其中“含金量”最高的12条惠企举措，简单而言就是“七个一”和“五个零”。其中，“七个一”包括建设一支服务队伍、完善一个服务平台、畅通一条服务热线、打造一流审批效率、推行一件事改革、运营一个企业家客厅、提供一份发展清单。五个零即“零干扰监管”、“零成本开办”、“零等待开工”、“零申报兑现”和“零距离服务”。
三年行动优化营商环境
“像呵护生态环境一样呵护营商环境，打造‘濠满意’营商环境品牌。”在牛年首会上，市委常委、崇川区委书记刘浩发出号召。
“有什么问题，我们来一起帮你想办法。”京源环保是一家在崇川扎根、在崇川壮大的企业，董事长李武林表示，崇川的营商环境优势、对创业创新主体的全方位支持、为企业发展提供的政策保障，是企业茁壮成长、快速发展的坚强后盾。他不仅自己在崇川创业，还成为崇川区招商大使，以切身体会为“宣传语”，成功引入中科院最新项目。不少像李武林一样在崇川区投资兴业的企业家表示，崇川区的营商环境越来越好了，政务服务越来越便捷，CSO、兴企通等惠企举措更是贴心又安心。
而在《计划》里，崇川区排出77项待优化服务或体系建设，全面吹响营商环境大提升的集结号，仅今年需完成或取得阶段性效果的便有45项。“对企业办理业务的手续、材料、环节做减法，对我们的工作标准、质量、效率做加法甚至乘法。”区发改委相关负责同志表示，《意见》和《计划》对崇川区各相关部门和工作人员提出了更高要求。如在12条惠企举措的“零申报兑现”中便要求，首席服务员队伍要帮助企业“吃透”政策，所有兑现要求、兑现流程、兑现时间，以及区里对接部门的联络方式都需掌握。“变被动服务为主动服务，不仅可以提升企业的归属感，也便于区级部门及时更新企业的状态。”区发改委相关负责同志说。
“软实力”强健经济体格
营商环境好，经济发展的活力就足、步子就稳。
去年，崇川区经济总量位列全市第一，重大产业项目由此实现量质齐升：2020年引进重特大项目数和总投资额分别是两年前的1.75倍和3倍，新开工重特大项目数是两年前的2.25倍。毕马威、普华永道、特斯拉苏中苏北销售中心等一批提升城市功能价值的项目落地，华汇智谷都市工业综合体等一批体现城市经济发展特点的项目开工，越亚半导体、江苏涵润等一批补链强链的项目投产。
要想保住第一的位置，除了发挥区位优势、产业优势和生态优势以外，必须全力打造一流的营商环境，让各种要素资源加速聚集、各类市场主体活力迸发，才能真正解放生产力、提高竞争力，实现高质量发展。
这几年，崇川区将在优化营商环境上推出系列举措：全面推开“证照分离”改革；建成市区服务功能最全、服务环境最优的涉企“一站式”服务专区；扩大省内“一网通办”事项范围；深化实施CSO(首席服务员)制度；推进政府定价经营服务性收费改革；构建汇聚司法、行政、仲裁调解机构、维权援助机构等在内的立体知识产权保护体系；组建1430名全科社工团队，62项政务服务事项下放社区便民服务中心……
营商环境建设是动态过程。记者了解到，崇川区将定期召开区级营商环境工作联系会议，动态跟踪营商环境评价涉及的14项指标，对部分短板指标和企业重点关注的事项加强研判和分析，对发现的问题及时采取有力举措，确保营商环境持续优化并在全市实现争先进位。
