百年不遇的新冠肺炎疫情给欧洲经济和社会留下了深深的疤痕。欧盟多数国家还在经受疫情蔓延、城市封锁的煎熬,期待中的V形经济反弹还要等上一阵子。人们把希望寄托在通过广泛接种新冠疫苗控制住病毒传播,而到那时候经济社会才可能真正地重新开放并得到复苏。
2020年欧盟经济表现让人揪心,欧元区国家普遍遭遇前所未有的艰难挑战。但是,严冬过去,欧盟经济的春天或许就要到来。
国际货币基金组织(IMF)统计显示,欧元区经济在2020年衰退6.8%。去年第一季度经济增长开始放缓,新冠肺炎疫情在第二季度全面袭击欧洲,欧元区GDP下跌了近12%,到第三季度则出现12.4%的大幅反弹,然而第四季度又因为疫情再次扩散而倒退。
欧盟委员会近日发布的2021年冬季经济预测显示,欧盟经济2021年将增长3.7%,2022年将增长3.9%;今明两年欧元区经济将平均增长3.8%。报告认为,今年第一季度欧盟经济仍将继续低迷,但随着新冠疫苗接种计划的进展和防控措施的逐步放松,经济增长有望在二季度恢复,下半年则开始全面复苏。
据经济合作与发展组织(OECD)的数据分析,欧元区各经济体的表现大相径庭。西班牙经济在2020年受到的打击最大,GDP下降近12%,法国和意大利下降9.1%,而德国下降5.5%。丹麦、芬兰、瑞典、波兰和爱尔兰GDP下降幅度较小,在3%至4%之间。
这组数据实际上也反映了各国遭受疫情打击的严重程度。意大利和西班牙最先受到疫情冲击,实行了更长、更严格的封锁,因此经济受打击比较严重。此外,旅游业占主导地位的国家遭受的损失比其他国家多,而更依赖制造业和出口的德国,则受益于世界贸易出乎意料的快速复苏。从去年第三季度开始,欧洲经济随着全球贸易快速复苏而迅速反弹,以出口为导向的欧元区经济呈现强劲的V形反弹,特别是制造业率先受益,防止了全面崩盘。但是,服务行业却依然受封锁的困扰,餐饮、航空、酒店行业损失惨重。这就导致欧洲经济出现分化,采购经理人指数PMI在去年12月份达到18个月高点后,今年1月份仍维持在高位,而服务业的PMI仍在持续下降中。
虽然欧盟经济复苏被新一轮疫情扩散所中断,一些欧元区国家的复苏呈现W形,但良好的经济基本面表明,一旦欧洲疫情受到控制,经济强劲反弹随时都可能发生。值得注意的是,欧元区制造业指数已经连续多月处于扩张区间,其中德国、荷兰等制造业比重较大的国家经济复苏势头更加明显。更何况,后疫情时代的报复性消费也是欧盟经济复苏的重要推动力之一。
从目前情况看,疫情期间欧洲国家居民消费支出大大减少,而储蓄有了显着增加。一方面,消费者通常通过持有更多现金来应对经济衰退;另一方面,由于大多数休闲活动和旅行被禁止,消费者被动攒下了钱。根据牛津经济学院的估计,欧元区储蓄率从2019年的13%上升到2020年的19%,这意味着欧元区家庭去年存款增加约4500亿欧元。另据德勤公司研究,欧洲GDP的历史性下降对欧元区劳动力市场的影响出人意料地有限。官方失业率从2019年的7.4%上升到2020年的8.4%,仅上升1个百分点。这主要是因为许多欧元区国家迅速实施经济救助政策以确保企业流动性,保证了就业、公司生存和可支配收入方面基本稳定。这就使得整个欧元区居民拥有较多的可支配收入。有分析认为,累积的超额储蓄迟早将转为消费支出,持续的低通货膨胀以及大规模的政策支持,应有助于在今年第三季度支撑经济强劲反弹。
当然,未来疫情控制和经济复苏的不确定性依然很高。研究发现,有效的疫苗及其快速推广可以为欧盟经济增长增加约3个百分点。眼下,欧盟正加紧落实1.2万亿欧元中长期预算和7500亿欧元复苏基金,推动经济重回增长轨道。
危中寻机。欧盟提出“利用危机作为绿色和数字发展过渡的加速器”,正是其发展绿色经济的战略选择。欧盟凭借其较强的应对危机的韧性和专注力,希望在新一轮绿色革命中抢占先机,在产业竞争、高科技研发和技术标准等领域占据全球主导权和制高点,把绿色发展这张王牌紧紧抓在手中。