近年来,靖江市以“靖快好”政务服务品牌建设为抓手,紧紧锚定打造长三角“最优营商地”目标,全面落细落实“五最”举措,各项工作取得良好成效。
一是再造流程,致力“环节最少”。简化群众办事环节。全面推进“一件事”一次办改革,持续扩充“一件事”一次办事项,以企业群众办事需求为落脚点,线上打造立体式“网上办事大厅”,线下增设综合窗口和“一件事”办理专区,实现申请材料“一张表”、联办事项“一条龙”、群众办事“一趟清”。简化项目审批环节。按照“非必要不前置”原则,最大限度减少前置审批,精简合并审批流程。对符合准入条件的企业投资项目全部实行“告知承诺制”,一次性公布审批事项清单。简化热线受理环节。整合全市政务服务热线,打造便捷高效、规范智慧的政务服务“总客服”。优化“一企来”企业服务专线,提升热线满意度。
二是再提速度,致力“效率最高”。提升审批服务效率。持续优化政务服务大厅“一站式”功能,推动行政权力事项、公共服务事项全部进驻中心统一集中办理,实现“大厅之外无审批”。推进高频事项“省内通办”“跨省通办”,实现企业群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一次办”。提升企业开办效率。推进企业开办“证照分离”“一照多址”等改革,降低市场准入门槛。依托“泰融易”一站式服务为企业提供四位一体免费闭环服务,企业开办最快0.5个工作日内走完全流程。提升项目开工效率。锚定“1230”总目标,对工程建设项目实行并联审批、限时办结。实行重大产业项目提前介入、容缺预审,全面推行“拿地即开工”服务。
三是再谋实招,致力“成本最低”。“就近办”降低时间成本。依托基层“三整合”改革,大力推进镇街为民服务中心建设,形成覆盖市、镇、村三级的政务服务体系。减免办”降低费用成本。全面压减涉审收费,为符合条件新办企业免费提供印章刻制及备案服务;邀请中介机构免费入驻“网上中介超市”,明确收费依据、收费标准、服务时限;对“三比一提升”项目涉审收费情况进行公示,确保价格不高于周边地区,试行安评、环评政府购买服务。网上办”降低精力成本。不断加大“一张网”整合力度,推动更多高频事项“一网通办”“全程网办”“全域通办”。升级“不见面开标”系统,推行远程异地评标,推进公共资源交易标准化、智能化、便利化。
四是再提效能,致力“服务最优”。建强服务队伍。建强“店小二”服务队,为所有新建项目提供“专人+专班”的全程化、个性化、保姆式服务。提升服务意识。对标“十要十严禁”要求,建立健全首问负责等各项制度。探索“早晚弹性办”“午间不间断”“周末不休息”的延时服务,帮助解决群众“上班没空办、下班没处办”问题。优化服务能力。按照业务“一口清”要求,通过“政务讲堂”“以老带新”“互动式教学”等方式,全面加强审批业务技能培训学习,提高专业服务能力。
五是再强监管,致力“督查最严”。强化对服务成效的督查。紧盯项目审批重点领域和重要环节,实时跟踪审批办理情况,对全过程实施督办。推动“好差评”评价系统全覆盖,将企业群众评价结果作为考核重要依据。强化对中介服务市场的督查。对照中介机构“六个一律”规定,严格中介机构入驻、选取、评价、考核各个环节。对中介机构实行星级和信用评定,建立涉审中介机构信息管理库和诚信档案,推动中介机构提高执业质量和服务水平。强化对公共资源交易的督查。对交易过程质疑投诉举报信息互联互通、双向推送,做到高效受理、即查快处。规范限额以下工程发包方式,统一信息发布途径和项目交易规则,电子化招标所有信息实时向社会开放,让“阳光”成为公共资源交易最好防腐剂。