近日，21世纪经济研究院发布《2020年全国经开区营商环境指数报告》。报告显示，2020年，连云港经济技术开发区营商环境位列全国第29位。

　　营商环境改革，是“十四五”期间我国政府职能改革的重要抓手之一。近年来，市开发区结合中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区建设任务，结合园区特色优势，推动自贸试验区“证照分离”全覆盖改革试点落地见效，主动探索开展“一业一证”改革试点、商事登记确认制改革试点、“一照多址”登记、拿地即开工审批、施工许可豁免、联合竣工验收、“一件事”改革等一系列创新举措。切实打造了创业创新活力强、投资环境好、服务效率高的一流营商环境，为全市营商环境建设闯出了开发区模式、贡献了开发区力量。截至目前，该园区已有1500余家企业可享受“证照分离”政策红利，涉及简化涉企经营许可事项2000余项，有效降低市场主体准营门槛。

　　大胆先行先试，纵深推进商事制度改革。市开发区行政审批中心相关负责人介绍，去年市开发区率先在全省开展商事登记确认制改革，实现商事登记由审查模式向确认模式转变，申报材料从10余项减少到2项，企业只需提供《公司登记确认书》和《章程》即可实现“即时确认、立等出照”，极大便利了企业办事。这仅是市开发区推进商事制度改革的一个缩影。近年来，市开发区积极开展“证照分离”改革国家级试点和省级试点，并结合园区实际出台开发区版“证照分离”试点改革实施方案，实现了自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点，并扩大试点范围在全区开展。

　　打通关键堵点，科学再造项目审批流程。“拿地即开工”是市开发区推出的项目审批创新举措，以往项目从办理建设用地规划许可到施工许可需要60天时间，现在通过容缺预审，提前对项目的规划设计方案、建设工程规划许可、施工图审查、施工许可4个环节进行预审，大幅压缩项目从立项到施工的审批时间。近年来，市开发区积极推进工程建设项目“拿地即开工”、工程建设项目联合竣工验收、部分建筑工程施工许可豁免、“区域评估”等一系列创新举措，推动园区项目办理速度加速加快。

　　此外，市开发区还聚焦群众需求，主动推行“互联网＋政务服务”，不断完善政务大厅“一站式”服务功能，主动拓展“一件事”改革应用情景，不断优化政务服务举措。目前，园区审批事项认领编制率达100%，不见面审批可办率达98%以上。