2月23日下午,全区安全生产工作会议召开,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和国家、省、市安全生产工作会议精神,对安全生产“三年大灶”专项整治再动员、再部署。区委书记方针在讲话中强调,要以超常规标准、超常规力度,扎实推进、抓严抓细,奋力谱写新时代姜堰安全发展新篇章,为开启全面建设社会主义现代化新征程筑牢安全屏障。区领导孙靓靓、钱军、王萍、郑长进、章惠明、孙峰、魏杰钢参加会议。
推进“三年大灶”整治使命光荣、责任重大。方针指出,“思想之弦”必须始终绷紧、一刻都不能松。过去的一年,全区安全生产工作稳步推进,专项整治“一年小灶”成效明显,生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降60.8%、58.8%,连续15年未发生较大及以上生产安全事故,一批重大安全风险隐患有效化解。充分肯定成绩的同时,也清醒认识到,当前全区安全生产形势依然严峻,主要表现在部分行业领域事故多、突出风险隐患多,安全监管力量弱、企业本质安全基础弱。为此,必须头脑清醒、保持定力,做到时刻不放松、须臾不懈怠。
方针强调,“攻坚之势”必须始终保持、一步都不能让。巩固拓展“一年小灶”成果,将“一年小灶”的好做法固化,转化为长效监管机制,不断提升工作成效。纵深推进“三年大灶”整治,今年目标是不发生较大及以上和有影响的事故,事故起数、死亡人数继续实现“双下降”,且降幅不低于全市平均水平。始终保持“严查严管”态势,常态化开展安全生产重点行业领域监管执法,实施有奖举报和警示曝光制度。加快推进“四化建设”步伐,提档标准化建设,加快信息化建设,推进智能化改造,探索社会化建设,着力提升本质安全水平。
方针强调,“责任之链”必须始终压实、一环都不能弱。筑牢责任“压舱石”,严明属地管理责任,实行镇街(园区)行政主要负责人直接分管安全生产机制;强化行业监管责任,严格清单化监管,联动消除监管盲区;压实企业主体责任,综合运用无脚本应急演练、动态积分管理、信用惩戒等刚性措施,倒逼企业落实安全生产主体责任。配强监管“硬杠子”,保障执法力量,强化专业培训,用好“大数据+网格化+铁脚板”管理模式,推行安全风险网格化管理。高悬问责“锋利剑”,对安全生产责任不落实、执法检查走过场、隐患督促整改不到位的单位和个人,运用“四种形态”问责;对思想麻痹、工作应付、失职渎职导致发生生产安全事故的,依法依规严肃追责。
就当前安全生产工作,方针强调,要高度重视复工复产安全,督促企业落实节后复工复产“五个一”措施,即召开一次安全会议、制定一套严密的复工方案、组织一次全员安全培训教育、开展一次全方位的安全大排查、制定一个应急救援处置预案,务必做到安全管理不到位不复产、防范措施不落实不复产、隐患问题不清零不复产。要高度关注重点领域、密集场所安全,强化对道路交通、人员密集场所、烟花爆竹等重点领域、重点单位、重点部位的检查,严格督促整改,形成整治闭环。要进一步提高应急处置能力,强化应急值守,妥善做好突发事件的信息报送和处置,确保反应及时、处置果断、保障有力、救援有效。
区委副书记、区长孙靓靓主持会议。就贯彻本次会议精神,孙靓靓强调,始终把责任落实抓在第一步,各地、各部门党政主要负责人作为安全生产第一责任人,要亲自谋划部署、亲自推动落实、亲自督导检查。始终把风险隐患除在第一环,采用“放大镜”看问题、“显微镜”查隐患,切实把隐患排查作为头等大事抓紧抓实。始终把督查考核落在第一线,综合运用日常通报、警示约谈、季度述职、专项巡查等手段,倒逼各地、各部门把工作成果体现在狠抓落实的能力水平上。
会议采取视频直播的方式召开。区委常委、常务副区长钱军作安全生产工作报告。开发区、度假区(溱潼镇)、公安分局、住建局作交流发言。