在当下激烈的市场竞争中,优质的营商环境是赢得发展新优势的有力武器,谁能构建便捷高效的准入环境、坚强有力的法治环境和规范安全的监管环境,便能在新一轮发展中赢得主动、赢得先机。
《2020年全国经开区营商环境指数报告》显示,镇江新区营商环境排名上升5位,跻身219家国家级经开区第18位,全区聚焦改革创新、规范市场秩序、提优基础服务等领域多点发力,不断汇聚体制活力、产业张力、创新动力,全力迈出开发区争先进位、追赶超越争雄步伐。
改革创新再提速 效能服务全覆盖
为了给落户企业提供有速度、有力度、有温度的准入服务,新区行政审批局在“3550”“2332”的基础上,于去年7月,再次提出“1113”新目标,即在1个工作日内完成企业开办的所有手续,1个工作日内获得不动产权证,从立项到拿到施工许可证,审批时长不超过13个工作日。得益于改革的有力推行,全区审批事项在总体时间上压缩86%,环节上压缩59%,立项到施工许可材料上精简60%,全年共有2083家新申请开办企业均在1个工作日内获得营业执照,不动产登记中心日均受理量达70件,多个重点项目实现了“拿地即办证、办证即开工”。
部门工作人员介绍,为了有力保障服务品质与效率,全局在“银企合作”的基础上,全面畅通“全链通”运行机制,结合“线上线下、帮办代办”服务,实现企业开办五个环节全流程集成办理。此外,通过政务大厅“一窗受理,联合办理”机制的全面推行,全区不仅在企业登记、不动产、建设事务、税务、社保、公安等窗口设立综合受理窗口,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,同时还开设公共事务综合窗口,将社会发展局、财政局等派驻的5个窗口合并,实现了12个条线的121项事务“一窗”无差别受理。
法治服务纾困解难 给企业更多安全感
能否有效提供高品质法律服务、切实保护企业合法权益是考量一个地方营商环境的重要参考。2020年以来,开发区法院紧紧围绕司法为民、公正司法宗旨,忠诚履行法定职责,聚焦服务保障高质量发展,扎实推进法律服务,定期组织法律志愿者走进企业、深入社区,以法律之手纾困解难,助力新区构建起高效、规范、有序的社会经济发展环境。在去年疫情最吃劲的2月,开发区法院及时发布《关于应对疫情服务保障企业发展的若干措施》,全力支持企业复工复产渡过难关。同时,34名干警闻令而动,在47天的志愿服务中,发放疫情通知3600余份,协助审核企业材料793家。
“全年审结破产案件16件,强制清算案件4件,成功处置破产资产4.81亿元,化解职工债权2.92亿元。”开发区法院相关负责人告诉记者,依托“府院联动”机制,有力推进破产案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。为增强企业风险防范能力,开发区法院还成立了法律援企工作专班,专门对接新区38个企业网格,开展一系列“抗风险、稳经营”联系企业活动,持续推进“法治惠企直通车”行动,主动上门“问诊”排查风险,确保全年规上企业走访援法全覆盖,让企业家放心投资,安心经营。
尽职尽责严守底线 高效务实情系发展
成功协助天奈科技发布全球首个碳纳米管浆料国际标准,推动第三届全国醇醚燃料标准化技术委员会秘书处落户新区,助力全省航空服务标准化技术委员会筹建工作有序推进……服务发展、优化营商环境是第一要务,监管执法、维护秩序是第一职责,2020年,面对新形势、新要求,新区市场监管局主动融入新区发展大局,立足“高质量”,服务企业效能提升。
去年,市场监管局不仅让“标准领跑”成果丰富,也使得知识产权促进与保护有力提升,全年新增贯标创建企业70家,申报各类知识产权项目25家,完成专利质押融资项目6个,质押金额1815万元。在疫情防控期间外资到位遭遇困境的情况下,主动担当、创新办法,合计办理外商登记、变更、备案等229件次,全年助企融资17.5亿元。
凝聚优化营商环境的强大合力,是提升区域发展水平的根本需要,新的一年,新区将进一步增强各职能部门“为企业办事、为百姓服务”的强烈意识,通过一系列务实举措,实现营商环境的再提升再优化,激发争当“更强排头兵”的强大内生动力。