当涂县以加强农村基层党建为统领,聚焦党建引领、项目优化、模式创新,激发发展动能,助推村级集体经济提档升级。2020年,全县115个村村均经营性收入84.2万元,增幅9.4%。50万元以上村超过60%,100万元以上村突破30%。农村居民人均可支配收入29090元,连续18年位居全省县级第一。
聚焦党建引领,健全机制聚合力。强化组织保障,建立24个产业党支部,把支部建在产业链上。成立县级“专家顾问团”“导师帮带团”,强化精准指导,选派20名“8090”年轻干部担任乡村振兴第一书记,吸收13名致富带头人进入村“两委”班子,公开招聘75名村级后备干部,培育100余名农村致富先锋,提升乡村干部发展能力。强化工作调度。落实“包乡走村入户”常态化机制,建立“1+3”包联制度和“周汇总、月督查、季考核”调度机制,推动各级各部门把握工作重点、破解工作难点、形成工作亮点。强化考核激励,将村级集体经济工作目标考核权重提升为20%,评选10个示范村和10个优秀项目,拨付182万元以奖代补资金,兑现村干部发展村级集体经济绩效奖励,激发内生动力。
聚焦项目优化,把好关口提效力。把好培训关,组织农业农村、财政、发改部门业务骨干,对项目文本编制、可行性分析论证、经济合同订立注意事项、村集体经济组织运营、项目资金管理等5个方面进行重点辅导,指导37个村编制发展45个项目。把好审核关,组成专家评审组,对发展项目逐一“过筛子”。推行“村银、村企、村政、村村”四项结对合作,推动优势互补,带动县级层面确定11个优质发展项目。把好监督关,定期对市县扶持项目组织开展“回头看”和绩效评价,发放督办函14份,限期整改到位;建立定期审计制度,加强对村级集体财务的管理和审计。
聚焦模式创新,多元引擎增动力。发挥改革驱动作用,紧抓 “三变”改革机遇,成立股份经济合作社98个、经济合作社17个,建立“覆盖城乡、三级联动、一体运作”的农村产权交易市场。2020年农村集体资源资产交易金额近亿元。发挥典型带动作用,集中打造黄池镇劳动村、乌溪镇七房村等一批优质项目村,辐射带动6个乡镇59个村,村均实现收入88.6万元。发挥金融撬动作用,推动金融机构对护河镇、乌溪镇开展“整镇授信”,为12个试点村集体经济组织授信5000万元;两个试点乡镇农村集体经济组织、新型农业经营主体用信68户,累计用信2339万元,为产业发展注入“金融活水”。