积极推进造节、造景、造话题，补齐短板，凸显特色；重点抓好引智、引资、引客流，解决人才、资金、客流怎么来的问题，把天津打造成为独具特色的旅游目的地。

　　学习借鉴国内外先进城市和地区的发展经验，结合对天津旅游现状的分析研究，笔者认为，天津市旅游业在“十四五”期间要通过强化“三造三引”，实现内外结合、双向用力，深入挖掘独特的历史文化和自然生态优势，更新迭代旅游形象，把天津打造成为独具特色的旅游目的地。

　　一、造节造景造话题，凸显特色

　　积极推进“三造”，即造节、造景、造话题，这是从增强内生动力、加快供给侧结构性改革角度出发的战略谋划，强调问题导向，补齐短板，凸显特色。

　　造节，是投资较少、见效较快、兼顾产品与营销的举措。海南国际旅游岛欢乐节、山东潍坊国际风筝节、上海国际旅游节、青岛国际啤酒节等，都逐步发展成为节庆经济，带动了旅游综合消费。造节要善于小题大做、借题发挥、无中生有。天津应发挥历史文化资源丰富的优势，在每年的元旦到春节，开展“传统文化过大年”节庆活动，通过灯光秀、彩妆巡游、文化产品展卖等活动，突出展现天津市“迎新春、过大年”的传统民俗文化；全年可以创意策划举办戏剧节、惠民演出季、国际青年艺术周、中国驴友节、“文旅局长带你国庆游”等活动，让各类节庆活动成为天津“流动的风景线”“动态的旅游产品”“新颖的旅游项目”。通过文化和旅游各类企事业单位的联动，实现旅游市场“月月有活动、季季有亮点、年年有大戏”，活态化展示天津文化，增加天津旅游的曝光度，增强天津旅游对全国乃至全球游客的吸引力。

　　造景，就是创造新的景观和“打卡点”，可以重点在现有景区、标志性建筑、特色街区基础上进行旅游场景打造和旅游演艺开发。以江苏盐城为例，当地政府聘请高水平团队，把天仙配董永故乡的传说，打造为大型实景演出《天仙缘》，2020年七夕节正式公演，通过以剧带景、以景带剧，使其所在的东台西溪景区成为网红景区。盐城旅游部门公布的数据显示，中秋国庆期间，该景区共接待游客32万人次，同比增长60%，收入由2019年同期的100万元上升到320万元。天津可以充分利用现有的标志性场景，运用声光电、VR、虚拟成像等高科技手段，进行内容、题材、特色等要素创新，推出鼓楼跨年夜灯光秀、天塔灯光秀、迎新春赏花灯、解放桥开启等场景，打造新的旅游亮点；还应考虑打造政府主导、市场化运营，具有独特性、唯一性和市场号召力的大型文化主题公园、实景演出景区等，创造旅游目的地城市多元化的旅游吸引物。

　　造话题，就是充分利用新媒体的渠道传播优势，围绕全年活动主线，不断制造营销话题，打造有话题的旅游城市。通过这种方式，提高天津的知名度和影响力，激发外地游客对天津的好奇心和到天津旅游的冲动，使天津成为网红打卡地。基于互联网时代主流游客是80后、90后、00后的年轻人，应加强微博、微信、抖音、快手等新媒体平台应用和新渠道营销推广，吸引外地游客和年轻游客的关注。

　　二、引智引资引客流，增强实力

　　重点抓好“三引”，即引智、引资、引客流，这是从扩大改革开放、加强市场化运作角度出发的战略谋划，强调市场导向和结果导向，解决人才、资金、客流怎么来的问题。

　　引智，是天津旅游开放的重点。要主动走出去请进来，积极对接旅游行业各个细分领域的领军企业，通过多样化的合作方式，吸引高人为天津旅游献计献策，吸引高水平企业到天津开展各项合作。目前，天津已与阿里、携程、美团、景域驴妈妈、浪潮、喜马拉雅等头部企业在不同领域达成战略合作意向，应充分发挥这些企业集团对市场规律和行业动态理解深刻、反应敏锐、经验丰富、资源丰富的优势，帮助天津旅游拓宽眼界、创新思路、提升水平。

　　引资，就是在与高水平企业集团结盟、打造优质文旅项目的基础上，吸引更多文旅领军企业和社会资本参与天津文化旅游项目的投资、开发、建设和运营。当前，天津市文旅产业招商引资的瓶颈是现有景区总体小、散、乱，无法让社会资本看到盈利点和回报点。为此，一是要建立天津市旅游产业基金，以资本为纽带，以基金做串联，对天津市现有国有旅游资源进行整合，实行资产重组，力争经过几年的努力，打造能够在主板上市的龙头企业。通过现有资产的证券化，发挥基金杠杆作用，让社会资本进得来、有收益、留得住、周转快、好退出。二是各区要深入挖掘优势资源包装策划项目，形成文旅产业招商优质项目库。引资不但要看资金实力，更要看专业实力。应努力引进旅游细分领域的“冠军”企业，创造天津旅游在文旅细分领域的全国乃至全球“单项冠军”。

　　引客流，就是要对全市的旅游营销进行整体策划，在现有资金投入规模下，充分整合各部门资源，发挥整体作战优势，文、旅、商、体、展密切配合，制定城市营销整体方案，强化市场导向，充分发挥新媒体的优势，通过有针对性的推介和宣传，提高各种活动的社会知晓度，吸引外地游客游天津，实现政府引导资金投入产出比的最大化。