中国共产党湖州市第八届纪律检查委员会第五次全体会议,于2021年2月9日在湖州举行。出席会议的市纪委委员29人,列席44人。
市委书记马晓晖出席全会并作重要讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志和有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会和市委八届十次全会的部署要求,回顾总结2020年工作,研究部署2021年任务。全会由市纪委常委会主持,审议通过了梁雪冬同志代表市纪委常委会所作的《奋力开启纪检监察工作高质量发展新征程,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》的工作报告。
全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会精神。马晓晖同志在市纪委八届五次全会上的讲话,强调要全面对标对表习近平总书记提出的各项要求,增强忧患意识,坚持底线思维,自觉把建设清廉湖州融入到“重要窗口”示范样本建设的全过程,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,奋力夺取全面从严治党更大战略性成果,以高质量党建保障高质量赶超发展。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,一年来,市委秉持全面从严治党的政治担当和人民至上的价值理念,团结带领全市上下坚决打赢疫情防控阻击战、经济社会发展总体战,示范引领各级党组织和广大党员干部在决战决胜中践行初心使命,在大战大考中提升管党治党水平。
全市各级纪检监察机关在省纪委省监委和市委的坚强领导下,忠实践行“两个维护”,政治监督成效不断提升;聚力推动齐抓共管,清廉湖州建设不断深入;驰而不息正风肃纪,“四风”纠治力度不断加大;全力保障群众利益,基层监督效能不断增强;持续深化体制改革,有效监督格局不断健全;纵深推进政治巡察,管党治党利剑不断彰显;坚持不懈高压反腐,震慑感召效应不断拓展;全面开展锻钢铸魂,干部队伍建设不断加强。经过全市上下共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得显着成效,为决胜高水平全面建成小康社会提供了坚强保障。
全会深刻总结过去一年的工作经验和体会,指出要坚持政治统领,在加强党的全面领导、提升“两个维护”效果上毫不动摇;要坚持人民至上,在促进社会公平正义、提升执纪执法效益上久久为功;要坚持系统观念,在健全完善监督体系、提升监督治理效能上持续发力;要坚持问题导向,在实现“三不”一体推进、提升标本兼治效应上精准施策;要坚持严管厚爱,在激发干部担当作为、提升干事创业效力上常抓不懈。在肯定成绩的同时,全会深入分析了全面从严治党依然严峻复杂的形势,实事求是剖析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的不足,要求高度重视、切实加以解决。
全会提出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是中国共产党成立100周年。做好今年纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央纪委国家监委、省纪委省监委和市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以推动党中央和省市委决策部署有效落实为重点,以深化纪检监察体制改革为动力,坚定不移推进全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,在“重要窗口”示范样本建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面深化清廉湖州建设,着力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为湖州争当社会主义现代化先行省的排头兵提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
全会要求,全市各级纪检监察机关要始终立足“两个大局”,心怀“国之大者”,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识“十四五”擘画的新目标新蓝图,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,不断推进纪检监察工作理念思路、方式方法、制度机制创新,使监督体系更好融入治理体系,释放更大治理效能,为建设现代化滨湖花园城市营造良好政治生态,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中彰显更大作为、发挥更大作用。
第一,高质量推进政治监督,有力保障“十四五”开好局起好步。持之以恒加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查,深入探索实践服务保障现代化建设的有效举措,完善贯彻党中央和省市委重大决策部署监督检查机制。围绕深化供给侧结构性改革、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、融入双循环新格局等决策部署跟进精准监督。坚持“三个区分开来”,有效运用“四种形态”,充分激发和保护广大党员干部干事创业的积极性。加强换届风气监督,对拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为严肃处理。
第二,高质量推进腐败治理,深入探索“三不”一体推进的有效机制。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,紧盯工程建设、土地管理、公共资源交易、房地产开发、教育科研、医疗、交通、开发区等重点,严厉惩治不收敛不收手的腐败分子,严肃查处以投资、借贷、低买高卖房屋等方式输送利益问题。加强政法系统违纪违法问题整治,持续开展国有企业腐败治理,深化金融领域反腐败工作。推进各级各单位基础工作规范化和重点领域监督机制建设,有针对性地补齐制度短板。完善“党纪教育一刻钟”制度,教育督促党员领导干部带头示范,自觉反对特权思想和特权行为。
第三,高质量推进清廉建设,持续优化绿水青山的政治生态。压紧压实各级党委(党组)主体责任和书记“第一责任人”责任,健全科学精准稳慎的问责机制,完善权力运行和监督制约机制。坚持抓纲带目,持续打造清廉机关、乡村(街居)、学校、医院、工程、银行、企业、交通等示范样板。把制度建设和执行作为清廉单元建设的关键,深入纠治随意变通、恶意规避等行为。加大“智慧纪检监察”建设力度,探索构建公权力大数据监督平台,着力打造清廉建设智治共同体。
第四,高质量推进作风建设,着力涵养向上向好的新风正气。持续纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,推动健全基层减负常态化机制。坚决遏制享乐奢靡问题反弹回潮,对隐形变异问题露头就打、反复敲打。坚持全面从严、一严到底,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决防止不良风气滋生蔓延。持续弘扬优良传统,倡导文明新风。
第五,高质量推进监督下沉,持续提升人民群众的获得感幸福感安全感。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”和“关系网”。加强对公职人员违背社会公序良俗行为的监督,健全“12345”政府阳光热线常态化督查机制。深入推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,强化监察工作联络站“前哨”作用。突出农村集体“三资”、工程建设招投标等重点,督促加大规范化、信息化建设力度。
第六,高质量推进政治巡察,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。精准落实政治巡察要求,高质量完成市县两级巡察全覆盖任务。完善制度规定,规范工作流程,提升巡察工作专业化水平。完善联动监督格局,推动信息、资源、力量及监督成果共享共用。健全巡察监督与乡镇(街道)纪检监察监督协同配合机制,巩固村社延伸巡察成果,加大基层站所延伸巡察力度。推动巡察整改常态化长效化,完善整改质效评估机制,做到举一反三、标本兼治。
第七,高质量推进体制改革,不断增强监督治理效能。充分发挥改革先导、突破、创立作用,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四联”工作机制。坚持以党内监督为主导,促进各类监督贯通融合。增强派驻监督质效,提升发现问题、推动解决问题的能力。加强规范化法治化建设,严格依据党章党规党纪、宪法法律法规赋权、限权、行权,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。
第八,高质量推进自身建设,全面锻造匹配“重要窗口”示范样本的纪检监察铁军。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面加强高素质专业化干部队伍建设,不断强化纪检监察干部纪法意识、纪法思维、纪法素养。完善内部权力运行机制和监督管理制约体系,坚决防止“灯下黑”,以最严格的纪律作风锻造湖州纪检监察铁军。
全会号召,要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,再接再厉、顺势而为、乘胜前进,奋力推动全面从严治党向纵深发展,为湖州加快打造“重要窗口”示范样本、争当社会主义现代化先行省的排头兵作出更大贡献,以纪检监察工作高质量发展的优异成绩庆祝建党100周年!