智慧城市建设,是闵行经济社会发展的重要组成部分,也是落实“创新驱动、转型发展”战略,提升城市治理水平、提高公共服务质量、发展数字经济的必然选择。“十三五”期间,闵行区信息化项目累计投入资金11.95亿元,其中建设类项目资金9.82亿元,占比82.18%;运维类项目资金2.13亿元,占比17.82%。
基础设施能级不断提升
截至2020年底,闵行区已累计建成4G基站3237座,实现全区4G信号全覆盖;已累计建成5G基站3310座,实现全区5G信号基本覆盖,万兆宽带楼宇600余座;推动在工业制造、交通物流、智慧园区、智慧教育、健康医疗、航运枢纽等领域的5G+创新应用项目25个,支持区域经济转型发展。推动宽带优化升级,家庭千兆光纤覆盖率100%。
政务网络基础设施不断完善。互联网出口带宽扩容至3G,比“十二五”末增加100%;完成近280个(约70%)政务应用系统迁移上云,节约近60%财政支出,区电子政务灾备中心一期已完成30多个系统的数据容灾和实时备份。基本建成涵盖网络、云平台、灾备中心、基础数据资源的信息基础设施,有效地支撑了智慧闵行建设。
支撑城市管理精细化
公共安全防控智能化体系初具规模。截至2019年底,闵行区视频监控设备总数为16339个,比“十二五”期末增加约60%,覆盖密度达到每平方公里47.76个。基于“一标六实”的地图应用已初步具备实战化应用能力,“二维码门牌”系统已成为闵行“智慧公安”的名片。公共安全智能化防控体系的完善使全区的破案率由“十二五”末的22.5%提升到42.9%,破案效率提升190.7%。
市场监管效率大幅提高。区市场监督管理局智慧监管·云中心荣获中国市场监督管理学会“2019餐饮安全治理举措创新奖”。监管平台依托移动监管APP,大幅提升了监管效率,截至2019年底,累计实现综合监管20150户次。接入全区学校食堂、中央厨房等1951户高风险重点场所的视频监控,实现全方位监控的非现场监管,各部门累计处置各类预警27336件。率先在全市推行电梯“电子身份证”,有效提升了电梯安全监管工作效能。投诉举报系统支撑了高效解决消费纠纷,2019全年投诉举报量同比下降了9.7%。
区市场监督管理局智慧监管·云中心
交通智能化服务能力不断增强。推进公共交通智能化改造,完成闵客运15个重点公交场站智能化改造;安装了346台电子站牌显示屏、218台一体化车载终端、23套站点客流自动识别、5套车内客流仪及安全报警识别等,完善了公交信息化基础硬件设施,实现从公交枢纽站—站台—车的智能化管理服务。目前,区属三家公交企业负责运营的全部线路实时信息已全覆盖接入上海发布微信公众号、上海公交APP等,供市民查询车辆位置、预计到站时间等。推进静态交通诱导建设,完成307户公共停车场库电子收费系统联网改造,覆盖全区80%公共停车场库,公共停车场(库)电子收费系统数据上传准确率达到90%;实现188条道路停车路段配置并使用手持POS机收费,占比达100%。
水环境管理能力不断提升。推进水务基础设施智能化远程监控改造,完成14座污水泵站、15座雨水泵站、14座水闸和1座信息中心的提标改造;完成152处(占比52%)小型水质在线监测、305处管道积水监测、4座大型水质的测站改造,实现所有7座防汛移动泵车的远程调度,大幅提高水安全保障、水环境改善及水生态建设的基础支撑能力。完善水务综合事务管理应用,完成水质在线监测系统、许可证批后监管系统(一期)、河长管理信息平台的建设,进一步完善了水务综合数据库。
莘庄综合交通枢纽南广场雨水系统配套泵站
行政管理效率不断提升。积极推进“互联网+政务服务”,实现“一网通办”市区门户对接和市电子证照库的落地,76个区级事项可全程线上办理和信息同步,占比达82%。完善整合“上海闵行”政务APP服务门户,为企业和个人提供各类在线政务服务。截至2019年12月,“上海闵行APP”注册用户数5326人,日均访问量350次左右,在全市郊区中排名第一。
拓展智慧应用服务广度
智慧教育取得阶段性成果。教育城域网核心网络结构持续优化,出口带宽扩容到10GB,同比增长100%。建成覆盖全区学生、教师、学校的基础信息库,涵盖15万学生的411万条基础数据,以及身心健康、学业进步、个性技能、成长体验等成长数据11274万条。基于大数据的“三级四类”数字化绩效评价体系,为教育管理决策和教学研究提供有力支撑。电子书包覆盖全区95所中小学,覆盖率达84%,比“十二五”增加46%。闵行智慧教育成果连续三年入选市级教育信息化典型应用案例,闵行区获批成为教育部网络学习空间优秀区、教育部综合改革示范区。
智慧医疗应用取得新突破。“闵行捷医”惠民系统整合全区医疗资源,为居民提供在线预约、挂号、收费等多项便捷服务,成为全区医疗服务移动端统一门户,平台总注册人数超过18万人,支付结算总金额(含医保)突破3.98亿元,支付人次突破434万人次,为每位患者平均节省就诊等候时间约40分钟,取得“一网通医”的阶段性成果。推动闵行区中心医院、第五人民医院积极探索互联网+应用,成功获批本市第一批互联网医院。推进区域医联体建设,完成华山五院闵行医疗联合体、区域医疗联合体项目建设,居民签约率达33.29%。完成五院、区中心医院的电子病历5级建设评审,推进全区所有13家社区卫生服务中心的社区综改配套建设,通过上海市电子健康档案六级评审。
捷医平台为患者节约就诊时间
智慧养老应用持续完善推广。推进养老服务信息化,依托社区综合为老服务中心和科技助老平台,为居家养老对象提供“信息查询”“牵线搭桥”“主动关爱”“紧急呼叫”等菜单式服务。成功申报全国智慧健康养老示范基地,建立涵盖服务需求、设施、队伍、项目、监管等数据的管理系统,实现机构养老、社区居家养老、医疗护理的梯度衔接和相互转介。推进物联网、移动互联网等技术在养老服务领域的融合渗透,促进远程健康监护、居家安防、定位援助等养老服务新模式应用。
刷敬老卡享受优惠老人餐——智慧养老新尝试
智慧文体服务模式不断探索。实现文化资源数字化,完成“闵行文化云”与“文化上海云”的对接,初步探索文化信息共享、活动预约、场馆预定、数据管理等一站式数字公共文化服务模式。探索文体设施远程管理,实现全区1546个社区健身苑点体育设施的统一管理;初步建成数字图书馆。
通过“闵行文化云”就能预约丰富文化课程提升新一代信息产业规模
产业规模不断扩张。2019年闵行区软件和信息服务业企业实现营业收入312亿元,较上年同期增长59.6%,远高于上海市13%的增长速度;企业税收总额达4.0亿元,较上年同期有5.3%的提升;企业研究与发展经费支出达到37.3亿元,比上年同期增加了40.8%。
产业能级不断提升。2019年,闵行区软件和信息服务业营业收入超亿元的企业有31家,营业收入在3000万以上的企业达67家,合计实现的营业收入占全区软件和信息服务产业总量约97%。
新兴产业集聚效应显现。马桥人工智能创新试验区纳入全市“3+5+X”重点区域整体转型;上海市人工智能技术协会、上海市人工智能研究院等一批功能性平台落户,上海人工智能研究院揭牌。