近日，中共浙江省委全面深化改革委员会办公室公布了2020年度浙江省改革创新最佳实践案例评选结果，嘉善县推进示范区政务服务一体化成功入选，是全市唯一入选的最佳实践案例。

　　近年来，嘉善县立足长江三角洲区域一体化发展国家战略，以浙江“最多跑一次”改革为牵引，携手长三角生态绿色一体化发展示范区内的上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区，紧盯一体化示范区政务服务“一窗办”“网上办”“自助办”三大领域，全力打破区域数据壁垒，整合三地政务服务资源，实现一体化示范区政务服 务多渠道融合。目前，一体化示范区政务服务“一窗办、一网办、一机办”模式已基本形成。

　　嘉善将浙江省“最多跑一次”改革经验全面注入长三角一体化发展，形成了具有嘉善特色的政务服务一体化发展模式。2018年11月，嘉善在全省率先设立长三角一体化企业服务专区，通过整合部门力量，推行“一站式、集成式、保姆式”服务。截至目前，共为示范区内19家企业开展异地办理服务。结合“营商环境最优县”建设，将市场主体准入作为推动政务服务一体化的主要切入点，全力推进跨区域市场准入简化、优化、便利化。2020年10月22日，嘉善县核发首张企业字号冠名“长三角一体化示范区”字样的营业执照。

　　同时，嘉善以“无感换乘”体验倒逼“数据整合”，以“人机互动”模式实现“优势叠加”，全力推进长三角政务服务“一网办”和“一机办”。嘉善充分叠加浙江省“浙里办”和长三角“一网通办”改革优势，积极探索跨区域政务服务“一网通办”，推动示范区政务服务“无感换乘”。在县级政务服务大厅创新设立自助申报服务专区，建设示范区“一网通办”专栏，打通三地政务服务网用户认证体系，并创新设立红色导办、蓝色帮办、黄色助办三支特色服务团队，推动跨区域网上办事由“可办”升级为“好办”。截至目前，示范区已全面实现异地就医免备案即时结算，惠及群众230余万人。

　　与此同时，一体化示范区首批758项事项已纳入“自助通办”范围。目前，嘉善已实现市民卡、公积金、医保、医疗卫生等5个大类68项功能的整合，以嘉善县的先行经验带动一体化示范区整体提升，形成示范区自助服务的“聚合效应”。突出做好“去表单、减材料、减步骤”，推动实现政务服务自助办理“101模 式”，即群众到示范区内任意一台自助终端上，只凭一张身份证，无需填写表单，1分钟内即可完成申请。

　　据悉，嘉善县推进示范区政务服务一体化工作成效明显，建立工作机制，强化三地联动，首创营业执照跨区域通办，形成了具有改革成果的社会影响力。嘉善成功 办理了全省首张跨区域通办营业执照、住所冠名为“长三角生态绿色一体化发展示范区”的企业营业执照、使用长三角“一网通办”服务电子印章的跨区域通办营业执照……

　　共享先进做法，共建数据平台，打造青吴嘉三地线上专栏，形成了具有改革成果的业内影响力。通过实现企业营业执照、结婚证、居住证、出生医学证明等21类电子证照的共享互认，统一政务服务办事入口，推进一体化示范区政务服务事项“全程网办”和“线上线下联动办理”。

　　作为一体化示范区“自助通办”改革工作的牵头地区，嘉善突破数据壁垒，统一系统平台，破题自助终端跨省通办，形成了具有改革成果的群众影响力。整合三地 政务服务资源，统一自助终端软硬件配置，优化自助终端使用界面，实现一体化示范区群众跨省业务就近办理，探索出一条跨省通办的新渠道。2020年，一体化 示范区综合自助终端使用人数逾16万人，较2019年翻了一番，自助打印功能使用8.9万人次，较2019年增长62%。