“发展之初，村民不理解、不支持都是正常的，关键在于党员干部如何带好头。”回顾村庄发展历程，崇头镇下垟村党员叶志伟感触很深。

　　下垟村是云和梯田主景区所在地，如今已是集农业观光、农耕体验于一体的生态旅游村。但在十年前，这里只是人口外流、土地抛荒的“空心村”，当2011年云和梯田景区获评国家4A级旅游景区，下垟村党支部决定趁此机会大力发展生态旅游业时，面对的却是村民毫无信心的反对之声。

　　为了打消乡亲们的疑虑，叶志伟率先开办农家乐，仅一年就盈利了。有了领头人，村民们纷纷返乡发展旅游业，如今下垟村的民宿农家乐已发展到25家。

　　在基层社会治理过程中，党员干部毫无疑问是联系服务群众的中坚力量。但社会治理并非基层党组织的“独角戏”，而是集结各方力量的“多重奏”，也正因为如此，如何凝聚基层党建之力至关重要。

　　去年，在外经商多年的村民陈方伟回到下垟村参选，成功当选村党支部书记、村委会主任。上任后的他不仅在村里建起了畲药馆，还积极开发文创产品，计划把当地畲族文化融入旅游产品，带动更多人投身村庄发展。

　　“要是没有党员干部‘吃螃蟹’，我做梦也想不到能在家门口轻松挣到钱。”村民蓝连坤曾是一名泥瓦匠，外出务工的收入一直不稳定，如今已成为农家乐老板的他，年收入已经超过40万元。

　　下垟村的变化，只是一个小切面。为了有效引领“梯田农耕小镇”建设，崇头镇组建了38支镇、村党员志愿服务队，充分发挥基层党组织、党员干部在“梯田创5A”行动中的先锋模范作用，实现“项目建设在哪里，党员就到哪里”“游客需要服务，党员就在身边”。

　　如今在崇头镇，各重要路段的醒目位置都竖起了“党员志愿者服务队”公示牌，提供24小时免费热线服务，游客无论是需要景区导游、信息咨询还是应急处理，都能在第一时间得到回应。每逢节假日、旅游旺季，党员们身穿红马甲的身影，已经成为云和梯田一道独特的风景。

　　不仅如此，崇头镇还致力于把党建引领内嵌于基层社会治理的各环节、全过程，将现有网格员、志愿服务队等红色资源串联起来，新建党群服务中心、党员服务驿站、党员经营户志愿服务点等，开展常态化党员志愿服务，高效带动乡村全面振兴。