2020年,淮北市财政局认真落实“过紧日子”的要求,完善管理制度、压实主体责任、把握关键环节,不断抓实行政事业国有资产管理,有效提升资产管理的质量和水平。
一是重视制度建设,制度体系不断完善。扎实推进行政事业单位国有资产制度管理,在前期出台《市直行政事业单位国有资产配置管理办法》等制度的基础上,印发《淮北市市直行政事业单位国有资产评估项目核准与备案管理暂行办法》,《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》等文件,构建国有资产全链条管理体系。
二是压实主体责任,管理水平不断提升。利用信息化手段,科学编制资产配置预算,将资产配置管理职能嵌入到预算管理流程中,促进单位科学合理规范配置资产。压实单位主体责任,促进其严格执行资产管理和《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范》等制度,建立和完善单位资产管理与财务管理部门之间的协同工作机制,提升管理效能,夯实资产管理基础,不断提升资产管理水平。
三是把握关键环节,闭环管理更加有效。加强资产使用管理,严禁对外投资和担保,严格资产出租审批,加强办公用房维修改造管理,严格执行公务用车“定点维修、定点加油、定点保险”制度,切实提高国有资产使用效率。规范资产处置审批管理,从严审批车辆报废及房屋拆除处置,资产处置原则上实行公开进场交易,有效遏制随意处置资产的行为,防止国有资产流失。积极稳妥推进资产处置信息公开,拓宽国有资产公众监督途径,促进国有资产管理阳光化。全年备案单位审批权限处置资产1318.8万元,批复资产处置3204.2万元,批复机构改革划转资产约7.4亿元。
四是落实报告制度,报告机制基本建立。根据市政府要求,牵头组织有关部门研究办理上年度人大审议意见。继续发挥横向协作、纵向联动的工作机制,加强与市自然资源和规划局、市地方金融监管局等相关部门以及县区政府协同配合,积极牵头做好国有资产报告起草及报告工作,2020年11月,市政府向市人大常委会报告了综合管理情况并专项报告了企业(不含金融企业)国有资产管理情况。
五是聚焦新冠疫情,防控资产保障有力。及时印发文件,对紧急配置救治器械、医药防护用品等新冠肺炎疫情防控资产,本着急事急办、特事特办的原则,简化配置审批程序,快速高效配置。对承租产权为行政事业性单位房产的中小微企业,予以减免2020年2、3、4月份3个月房租,推进企业降本减负,支持中小微企业发展,全市减免房租惠及承租人739户,减免租金669.85万元。