重大招商项目库新增项目295个,已确认的计划总投资额逾2000亿元,云南白药、顺丰集团第二总部、红星美凯龙顺利落地。过去的一年里,不少来闵行的投资者感到在闵行选择投资载体、资源时像“网购”一样方便。
闵行区投资促进工作展示管理系统
走进区投资促进中心,可以看到,正中间的大屏上,清晰地展示着区内招商资源分布、重大产业项目推进、投资促进考核等情况。TA是闵行区投资促进工作展示管理系统,利用互联网大数据优势,系统大幅提高重点产业招商项目匹配精准度,实现了招商领域的“一网统管”和投资者“网购式”体验。
过去的一年,在疫情影响之下,闵行是如何做到招商引资“逆势增长”的呢?
抢抓机遇,着力促进项目引进取得新成效
化危为机,坚持“走出去”招商。疫情期间,区四套班子领导亲自率队赴北京、广东、江苏、云南等15个省市开展招商活动。通过“投资闵行月月签”、重大招商项目推进例会、重大招商项目在线签约等形式,加快项目落地。
投资闵行月月签
危中寻机,抓住在线新经济产业发展契机。梳理疫情催生出的网络诊疗、在线教育、智能配送等新兴业态的龙头和潜力企业,开展有效对接,将在线新经济新业态转化为新的经济增长点。根据闵行“4+4”重点产业布局,梳理出30条细分产业链和273个环节,针对172个强链固链环节和101个补链环节开展精准招商。充分发挥龙头企业的带动作用,吸引产业链上下游企业集聚。如:围绕生物医药产业布局,引进云南白药、威高上海研究院等项目;围绕人工智能产业布局,引进紫光集团、万国数据等项目;围绕现代金融产业布局,引进壳牌资本、零号湾天使基金等项目。
紧抓契机,最大限度放大进博会溢出效应。积极对接市商务委及进博局,建立以500强企业、行业龙头企业、产业链上下游企业为重点的“1500家重点招商信息库”,并筛选150家重点推荐企业,根据区域产业规划精准分配至各镇、园区,统筹全区开展展前对接、展中跟踪,展后纳入闭环管理。
完善机制,有力构建投资促进工作新体系
构建投资促进新体系。成立由区政府主要领导任组长、分管副区长任副组长的区投资促进工作领导小组,加强对招商引资工作的统筹领导。完善区、镇及重点产业园区的“1+14+X”投资促进工作网络,确保各司其职、责任到人。建立全市唯一的招商资源标准化管理体系,被列为上海市首批市级标准化试点项目。该体系将出租型资源的信息采集、分级审核、部门协调、工作节点等工作标准化、规范化,以提高出租型资源管理的水准。
闵行区2020年重点招商项目签约仪式“云上”举行,为全市首个举行在线签约的行政区
完善体制机制。深化区领导联系重大项目机制,加大重大招商项目的跟踪协调力度,云南白药、清华紫光、信达生物、一起教育、贵州茅台等重点项目纷纷落地。建立区投资促进领导小组“月例会”制度,逐项梳理、研判、解决项目落地难题,确保项目推进全程“零障碍”。参与产业用地项目准入审核,形成“三委二局一中心”评审机制,强化对招商引资的统筹力度。优化招商考核机制,将市级投资促进考核各项要求体现在考核中,每月向各街镇、园区反馈考核结果和全区排名,引导督促其加大招商力度。将引进优质项目落户、提升区域税收贡献作为工作目标,形成商务公司市场化招聘、考核机制。
闵行招商资源“小程序”,全区招商资源“一键可查”
紧抓队伍建设。组建204名资源专管员队伍,加上原有招商队伍,形成全区逾1000人的专业化招商力量。制定《2020年招商人员专项强化培训方案》,采用“线上+线下”相结合的培训模式,双管齐下。截至目前,已完成六期全区招商人员培训,共参训2200余人次。
多措并举,提升高质量招商统筹水平
上下联动。将上海市加强投资促进工作32条政策分解为63个具体项目,每个项目明确牵头部门和配合部门,各部门积极落实政策细则,形成全区促投资的良好氛围。完善区镇联动的重大招商项目跟踪机制,双方责任到人,倒排节点,加强项目的闭环管理。疫情期间,落实“闵十条”中关于优先兑现企业相关财政扶持资金的要求,惠及企业8919户,总金额22.7亿元。
左右协同。建立全市首个综合性投资促进管理展示系统,打通职能部门的数据壁垒,对全区土地资源分布、楼宇企业入驻、厂房租赁情况等信息进行可视化展示,通过查询功能,帮助企业匹配合适资源,不仅实现了招商领域的“一网统管”,还让投资者在选择投资载体资源时像网购一样方便,真正做到“让优资源等好项目”。全面摸清招商资源家底,截至2020年底,梳理出全区符合出让条件的商办、住宅、工业和研发用地共211块,合计7378亩。将全区3000㎡以上的218个重点楼宇和184个出租型厂房的招商情况纳入考核,为土地精准招商奠定基础。用好企业跨区迁移新政,积极对接区市场局、区税务局等,梳理本地经营异地注册的企业名单,加强对注册型企业特别是税收贡献较高企业的服务力度,争取其整合新税源落地闵行。
进博会期间,闵行举办多场推介会
内外结合。借助专业机构力量,延伸投资推广网络。携手联合国工发组织,在联合国全球契约领导人峰会上推介闵行营商环境,发布闵行区营商环境评估报告2.0版。与欧洲对华关系促进协会中国委员会等多家机构进行在线商讨会谈、举办外资项目投资路演等活动,实现以商引商,口碑招商。依托市外商投资协会,向中国德国商会、上海英国商会等众多国际知名商会推介闵行投资环境及惠企政策。