为进一步拓宽知情知政渠道，提高代表、委员履职服务水平，同时做好嘉定工业区“十四五”规划编制工作，1月5日下午，嘉定工业区组织召开全体区“两代表一委员”“十四五”规划意见征询会。区人大代表、嘉定工业区党工委书记、管委会常务副主任徐嵘，区党代表、工会研究会会长、工业区立法联系点顾问陆晞，区人大代表、嘉定工业区人大工委主任谈亚芬等代表、委员；嘉定工业区管委会副主任丁根龙、陈惠芬等领导出席会议。
徐嵘首先向“两代表一委员”通报2020年工作及2021年工作重点。回顾了过去一年间，面对突如其来的新冠疫情、复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务，工业区上下扛起责任抓防控、戴着口罩抓发展，全力应对大战大考，园区企业更是体现出了“韧劲”和“抗击打能力”，各项事业取得积极成效。而对于工业区未来发展定位，他明确，要重点落实北区纳入嘉定新城范畴，加快推进现代化产业园建设，做好产城融合各项工作任务。2021年是建党100周年和“十四五”规划开局之年，也是嘉定工业区加快打造“四个园区”、推进高质量发展的重要一年，他强调，明年的重点工作一要抓好谋篇布局，全力推动经济发展高效高质。以实体经济为重点，推动产业能级再提升，加快科研成果转化，建好产业创新平台，做好园区二次开发；二要抓好规划实施，持续加强园区建设出新出彩。协调完善两大重要交通设施选址，优化环境面貌，加快推进城市运行综合管理分中心建设，实施乡村振兴战略；三要抓好社会治理，不断推进民生事业见行见效。切实把“稳就业”摆在突出位置上，加快推进社区卫生服务中心、虬桥福利院改扩建工程以及城北大居配套的学校建设，推进南区文体中心新建项目，巩固提升垃圾分类实效。
会上对嘉定工业区“十四五”规划编制情况进行了说明。随后，与会领导、代表、委员围绕“十四五”规划大纲开展了交流讨论，并提出相关意见建议。
陆晞对征求意见稿中的三处文字表述提出异议，建议查阅相关上级文件作依据进行再校对。
区人大代表、上海联合金融投资有限公司总裁黄学平站在招商引资的角度，提出要想让一线招商人真正“放下包袱”、“解放思想”，大胆去做，别怕犯错，必须建立合适的激励机制和容错纠错机制替他们“解压”。一旦一线人员放开了手脚，才能为企业尤其是小微企业、创业团队注入活力，激活科技创新的“一江春水”。
区党代表、沃尔沃汽车集团中国区党委书记李香花表示，自己与沃尔沃一起共同见证了工业区十年间翻天覆地的变化，而能取得如此巨大成效的根本原因就是嘉定工业区“有制度、能落地”。她代表企业员工发声，希望完善北区交通规划，打通员工“最后一公里”通勤难题；引入中医保健项目，关爱员工身心健康。同时，她还立足企业呼吁优化法治化营商环境，为企业法治保驾护航。
区政协委员、九三学社嘉定区委委员、区卫健委监督所嘉定工业区分所所长陈斌肯定了要关注员工身心健康，他提出《职业病防治法》保护了劳动者健康及其相关权益，但实际情况是很多企业缺少了实施过程，职业病危害尚未从根本上得到控制。“十四五”期间，要提升职业卫生服务，建设好企业的“后院”。
区政协委员、上海航天电子有限公司总经理兼党委副书记金蓬嘉强调，人才是发展的根本，工业区要把重心放在吸引资金、吸引人才上。他分享了航天领域规划的思路和方向，为工业区“十四五”规划的编制提供可借鉴的经验。一是规划中最好能融入战略性口号，发挥振奋人心的作用；二是加入2025至2035年中长期规划，实现战略性引导。
区政协委员、中科院上海微系统所微系统技术实验室主任李宝清提出，“十四五”期间，工业区要重点关注头部企业的协同建设，他以新能源汽车和高端医疗产业为例，提出除自主培育外，应加大外部优势企业的引入。优化财政倾斜政策，加大对头部企业、新兴产业的财政扶持力度，对于规模优势企业给予更多的土地、用工及税收支持。同时，增加和盘活教育资源，重点解决“人户分离”的各类人才子女教育问题。
谈亚芬建议，“十四五”规划基本原则中应体现“人民至上”的思想内涵，涉及园区建设规划、项目布局要对接近期的区级规划同步更新，完善公交体系建设、静态交通配套和内外部道路建设等内容也当考虑在内。她同时提议，根据工业区农村面积大、农业体量大的特点，“乡村振兴”能否单列为一个大的方面被写入规划中，包括完善农村基础设施建设、深化人居环境优化工程、推进农村村组撤制和农村改革、推动农村产业发展、农民增收等项目。民生社会事业方面，增加环境卫生、垃圾分类等城市市容管理相关内容；保障措施中，引入优化人才发展环境，细化民生投入等具体举措。
陈惠芬认为，规划的编制必须与时俱进，结合最新的区级规划进行调整。“十四五”期间要积极盘活存量企业，释放积蓄动能，助力园区二次开发。探索政企合作新路径，实现招商引资再突破。
“两代表一委员”围绕嘉定工业区“十四五”规划和园区发展远景目标提出了真知灼见，充分反映群众呼声、体现群众意愿、满足群众期待，使工业区“十四五”规划更具“含心量”“含金量”。社会参与面的扩大，也有效提高了规划编制的科学性、前瞻性和实用性。
