12月29日前,中共淳安县委十四届十次全体(扩大)会议召开。
出席这次全会的县委委员33名,候补委员5名。
县委常委会主持会议。县委书记黄海峰讲话,县委副书记张鸿斌、郑志光出席。
全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九届五中全会和省委十四届八次全会、市委十二届十一次全会和市委常委会第130次专题会议精神,进一步动员全县上下坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,实干至上强担当,改革创新再出发,全力开创特别生态功能区新局面,全面开启社会主义现代化新征程。会议听取和讨论了黄海峰受县委常委会委托作的工作报告,审议通过《关于制定淳安县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。全会结束时,黄海峰就贯彻落实全会精神、做好当前工作作了讲话。
全会充分肯定了今年以来县委常委会的工作。全会认为,过去的一年是极不简单、极不平凡的一年。面对多重压力挑战,县委常委会深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实中央、省市委决策部署,以特别生态功能区建设为总揽和主线,团结带领广大党员干部群众,在改革中创新实践,在攻坚中砥砺奋进,格局重塑转型发展取得重大成效。一年来,全县上下众志成城打好了疫情防控、防汛减灾、复工复产、村社换届、脱贫攻坚五个方面的硬仗,久久为功取得了生态保护、转型升级、改革创新、民生保障、统筹发展五个方面的突破,凝心聚力强化了基础设施、发展规划、县域治理、工作作风、党的建设五个方面的基础,为淳安“十四五”破浪前行打足了底气,更增添了“硬核”力量。即将过去的“十三五”,是告别粗放增长旧路、重塑深绿发展格局的五年,是破解历史遗留问题、开启生态特区新局的五年,是“两高”时代正式到来、城乡环境全面提升的五年,是改革创新活力竞发、群众生活持续改善的五年。
全会指出,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是淳安特别生态功能区建设纵深推进、全面突破的关键五年。落实中央、省市委全会精神,必须牢牢把握“全力开创特别生态功能区新局面,全面开启社会主义现代化新征程”的主题主线,科学分析淳安发展所面临的阶段性特征,认清面临“五大机遇”、“五大挑战”,把握新要求,明确新目标,坚定贯彻新发展理念,积极抢抓新发展机遇,服务构建新发展格局,在大趋势中找准坐标,在大背景中明晰方位,在大格局中奔涌向前。
全会指出,我县二〇三五年远景目标是:高质量建成特别生态功能区,率先基本实现“人与自然和谐共生”的生态文明建设现代化、“经济生态化、生态经济化”的深绿经济体系现代化、“全县人民共同富裕”的生活水平现代化、“整体智治”的县域治理现代化,成为我省加快发展县率先基本实现社会主义现代化的示范样板。“十四五”时期经济社会发展主要目标是:特别生态功能区“四个区”建设取得整体性重大突破,水质、空气质量等主要生态指标率先迈向国际化先进水平,成为长三角首选、国内一流、国际有影响力的休闲度假旅游目的地和世界级魅力生态湖区,城乡居民人均可支配收入增速高于省市平均水平,民生保障和公共服务水平全面达到杭州市平均标准,建成较为完善的特别生态功能区体制机制,在全国生态文明体制改革中走在前列。
全会强调,聚焦聚力六大领域,全力抓好引领性、突破性的重点举措。要聚焦聚力高标准保护,锚定“三个一”目标,构建以水功能区保护为主体的国土空间规划体系、山水林田湖草系统治理体系、法治化智能化联动化环境治理体系,打造生态保护新高地。要聚焦聚力高质量发展,加快创新驱动发展、三产融合发展、集聚集约发展,坚定转型升级、提质增效,把握产业发展规律性,突出高质发展引领性,重塑深绿发展新格局。要聚焦聚力高品位建设,进一步优化城乡发展布局,着力打造国际化休闲度假旅游小城市,建设新时代美丽乡村升级版,构建“一户一处景、一村一幅画、一乡(镇)一天地、一城一风光”全域大美格局,展现全域美丽新风采。
全会强调,要聚焦聚力高品质民生,大力推进“农业富农”,全力推进强村富民共同富裕,持续优化基本公共服务供给,加快提升城乡基础设施,持续增强城乡居民的获得感,实现幸福生活新提升。要聚焦聚力高效能治理,树立大平安理念,进一步深化法治淳安建设,加快构建整体智治体系,统筹发展与安全,着力提升县域治理效能,构建现代治理新机制。要聚焦聚力高水平创新,加速构建生态产品价值实现机制,深入实施新时代乡村集成改革,促进有效市场与有为政府有机结合,加快“绿水青山就是金山银山”高水平转化,激发改革发展新活力。
全会提出2021年经济社会发展预期目标,并就明年主要任务作了部署安排。
全会强调,开创特别生态功能区新局面,开启社会主义现代化新征程,关键在党、关键在人,必须全面加强党的领导,进一步凝聚团结奋斗的思想基础,锻造干事成事的干部队伍,建强全面过硬的基层组织,锤炼担当作为的硬朗作风,打造风清气正的政治生态,充分调动一切积极因素,广泛团结社会各界力量,增强特别生态功能区建设根本保障。
全会号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,同心同德、奋发向上,苦干实干、拼搏进取,为全力开创特别生态功能区新局面、全面开启社会主义现代化新征程而努力奋斗。
不是县委委员的副县级以上领导干部,县纪委委员、监委委员,副县级以上退休老同志,各乡(镇)党委书记、乡(镇)长,县属各单位主要负责人,部分县党代表列席会议。