自全省政法系统执法司法规范化水平提升年活动开展以来,在上级司法行政部门的指导部署下,衢江区司法局认真查找问题整改,出台长效制度机制,司法行政工作有了新的提升。
一、完善机制,严格监督,执法规范化建设有成效。
一是行政执法持证率提升。组织行政执法专项培训264人次、全区依法行政能力培训60人次,讲解法律文书制作、执法实务、复议应诉等知识,全区行政执法证持证率95.2%,持证率取得历史性突破。二是行政复议建设达规范化。推动行政复议成建制入驻区矛盾纠纷调解中心,出台《衢江区行政复议局岗位职责和管理规定》和《衢江区行政复议局行政复议应诉专家咨询委员会工作规定》,明确执法办案工作流程,衢江区首批达省行政复议规范化建设区。三是政府依法决策能力提升。创新施行区政府“三不两到场”制度、“两前提三充分”决策机制,全面开展区、乡两级政府和区级部门重大行政决策目录化管理;组建由83名有丰富经验的专家型律师组成的衢江区法律顾问推荐律师库,推出政府法律顾问“三字诀”制,提高法律顾问政府决策参与度。
二、优化流程,加强教育,公共法律服务提质增效。
一是法律援助“最多跑一次”改革有成效。完成政法一体化法律援助单轨制协同办案平台建设,通知类刑事法律援助“当日通知、当日接收、当日指派”,推行法律援助审批主办责任制,简化审批程序,推进政务服务“最多跑一次”。今年,共办理各类法律援助案件366件,解答咨询1081人次。二是法律行业教育整顿活动深入推进。通过一张倡议书、一场警示教育、一次志愿服务活动,全区村(社)法律顾问主动进位,共解答村换届选举咨询1200多人次,排查纠纷180多件次;由34名法律服务人员组成的“民营企业法律服务团”深入517家企业开展“法治体检”,指导企业依法合规经营、规范企业劳动用工。三是为市场主体提供精准服务。依托村(社区)法律顾问、楼宇顾问、公共法律服务站,将全区7340家企业、26734家个体工商户,划分成30个网格,15家法律服务机构的54名法律服务人员为联系人对接30个网格,绘制《衢江区市场主体法律顾问服务网格示意图》,研发化工、制造、建筑等“大行业法律服务产品”,为市场主体转型升级、风险把控等提供精准化法律服务。
三、强化执行,紧抓教育,司法行政队伍能力有提升。
制定《年度重点工作分工抓落实责任清单》,建立政务督查督办、挂联司法所等工作机制,明确目标任务,提高工作质效;加强干部业务提升,组织广大干部参加岗位培训、参加法律执业资格考试,开展有针对性的业务培训,提高司法行政干部能力素质,继去年4名干部通过法律职业资格考试后,今年又有3名干部通过法律职业资格客观题考试;深化警示教育,邀请区纪委副书记上廉政教育专题党课,开展廉政风险点排查,提高干部依法执法纪律意识、底线意识。