今年以来，开发区深入贯彻落实中央和省市关于全面深化改革的工作部署，适应新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，解放思想、主动作为，以重点改革突破引领带动全局发展，进一步激发园区创新转型、协同共赢的强劲动力和澎湃活力。

　　聚力协同高效，以体制机制变革激发园区发展活力。坚持去机关化、去行政化，在职能优化、建设运营等领域精准发力。做优职能转变文章。立足服务发展、服务项目，坚持灵活实用原则，积极推进机构设置和职能配置优化协同，加快完善综合保税区管理体制，稳步推动相对集中行政处罚权工作，顺利获批11大领域1676项行政处罚权，成为全省首批集中范围最广、覆盖事项最多的开发区。做好运营提质文章。坚持政企分开、政资分开，加快国有资产管理体制改革，加快国投公司运营市场化、融资多样化、管理精细化，在做大资本、盘活资源、壮大资产中不断提升建设运营能力，金龙湖集团融资成本较2019年下降了近1个百分点，金山桥集团成为全市区属国投公司中第一家获批“AA+”评级的公司。做实激励担当文章。坚持以考核定实绩、以实绩论英雄，健全完善凸显园区特色、激发个体创造、释放组织活力的绩效考核体系，积极探索“员额制”“职员制”，旗帜鲜明在改革、发展、稳定一线锤炼使用干部，最大限度激发干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

　　开拓新机新局，以动力机制变革加速产业转型升级。坚持工业立区、产业强区，全力以赴推动国家级产业转型升级示范园区建设，矢志不渝加快产业转型、动能转换，真抓实干成效得到国家发改委、科技部、工信部等五部委联合通报表扬，成为全国5家、全省唯一摘得该荣誉的园区。培育高新产业，抢占转型“制高点”。大力发展战略性新兴产业、高新技术产业和数字经济，以培育两千亿级高端装备制造产业集群为引领，加快布局生物医药与大健康产业，精准发力半导体、新能源产业细分领域，打造极具竞争力的现代产业体系。坚持效益导向、结果导向，积极构建“精准招商+协同作战”的招商体系，加快推进专业力量与镇（街）协同发力，深兰人工智能产业基地、银科5G智能终端生产基地等一批重大产业项目相继落地，产业链、供应链的稳定性和竞争力不断提升。建强平台载体，拓展转型“新空间”。坚持高端引领、平台助力，全力加快宝能数字未来城、东湖医学创新港、工程机械产业园等平台载体建设，积极推动无锡徐州工业园区“特色发展、融合发展”，淮海人力资源服务产业园成功晋升淮海经济区首家省级产业园，中国（徐州）跨境电商综合试验区正式启动运营，徐州综保区成功获批增值税一般纳税人资格试点，仅正式运营一年进出口总值便跻身全省20个综保区第7位、全国第41位，开放引领作用日益凸显。创新驱动发展，点燃转型“强引擎”。深化与中科院、清华大学、浙江大学等大院大所合作，做强徐州市无废城市技术产业研究院、江苏崛创肿瘤生物治疗研究院等新型研发机构。大力实施科技型企业、高新技术企业等培育计划，通过认定国家科技型中小企业评价企业134家、省高新技术企业52家，中科汉韵碳化硅芯片获批全市唯一的省产业前瞻项目，协鑫硅材料太阳能电池关键技术研究成功入选国家科技部“可再生能源与氢能技术重点专项”项目，成为全省唯一入选该类国家重点专项的科研项目。深化产城融合，提升转型“含金量”。牢固树立经营城市理念，科学布局生产区、改善提升生活区、做优做靓生态区、精心打造活力街区，构建定位清晰、功能互补的城市发展新格局。坚持科学治污、精准治污、依法治污，依托“金龙湖绿网”，创新实施VOCs产排行业差别化管控、居民小区餐饮油烟集中治理工程，不断做精智慧化防控、延伸差别化管控、深化减量化治理，彰显“美丽开发区”的独特魅力。

　　坚持创新集成，以服务机制变革打造一流营商环境。坚持以营商环境系统集成改革“5620”工程为牵引，持续在行政审批、要素供给等方面再创新、再突破，全力打造“五最”全国一流营商环境示范区，改革经验得到省委改革办《江苏改革简报》推广和《中国改革报》的大幅报道。在审批流程再造中彰显服务速度。聚焦“一件事一次办”，以“e窗行”改革、“审批服务专办”制改革加速推动“一窗通办”“一网通办”“一次办结”，成功获批施工图审查一类资质，企业开办、建筑许可办理、不动产登记等核心指标持续提速领跑。立足打通服务群众的“最后一米”，在全市率先开展电子政务外网、审批平台延伸工作，镇（街）为民中心全部完成标准化改造，“三级”政务服务体系不断完善。在要素瓶颈突破中彰显服务力度。稳步实施“标准地”改革，进一步腾出高端发展空间。启动实施“融汇金龙湖”工程，高标准规划建设淮海产业金融创新区，吸引更多银行、保险、基金、担保等机构入驻，持续提升金融服务实体经济能力。创新实施“智汇金龙湖”工程，在全省率先推行线上服务、共享用工等新模式，在疫情防控和复工复产大考中，累计发放稳岗补贴1868万元，推荐入职上岗9000余人。在政企连心联动中彰显服务温度。坚持有求必应、无事不扰，深入开展“一人一企、驻点帮扶”行动，建立“专人负责+领导包挂”双推进机制，全心投入、全面服务、全程跟进，深入企业项目现场1500余次，代办事项2700余件。上线运行项目全生命周期管理平台，实现项目从洽谈、签约、在建、投产等于一体的全生命周期管理。拓展营商环境“e企赢”平台，1-10月平台累计在线解决企业诉求450余项，企业效能评议量突破3400余家，满意率达98.44%，企业的满意度和获得感显著提升。

　　勇于先行先试，以全域集成改革打造特色改革品牌。按照市委改革办对镇域集成改革试点的工作部署，开发区坚持因地制宜、突出基层首创，在全市率先开展全域集成改革，鼓励各镇（街）进行特色化、个性化探索，先后印发金龙湖核心区“产城人融合”、大庙街道搭建政企命运共同体、大黄山街道转型发展、东环街道“一核三融”、金山桥街道“汇治理”、徐庄镇“乡村振兴”等集成改革实施方案，大庙街道审批“不见面”服务“不断线”、大黄山街道“以改革促发展”、金山桥街道探索社会治理新路径、东环街道支部建在“链”上、徐庄镇盘活乡村振兴“一盘棋”等多个基层集成改革成果分别在《新华日报》头版、《中国改革报》等中央、省市主流媒体进行宣传报道，“一镇（街）一品牌”改革成效初显。特别是作为试点单位的金龙湖街道，依托全市唯一的高铁、地铁、高速、高架立体化交通优势，大力推动以产兴城、以城促产、以业聚人，加速培育高端产业、集聚高端平台，2800余家企业落子布局，金龙湖创新谷、淮海产业金融创新区等特色园区有力推进，宜家家居、环球港等核心商圈带动效应不断增强，“智慧+养老”服务新模式领跑全市。

　　开发区因改革而生、伴改革而兴，改革创新是开发区发展进步的鲜明特质和活力之源，也是攻坚克难、开拓前进的重要法宝。下一步，开发区将继续保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，充分发挥好改革的突破和先导作用，坚定不移以改革应对变局、开拓新局，全力打造淮海经济区最具实力的高端产业集聚中心、开放融通的“双循环”前沿高地、活力涌动的创新创业高地、生态宜居的产城融合高地，为淮海经济区中心城市建设做出更大贡献。