近年来,我市围绕国际化法治化便利化营商环境,深化个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”,推进“无证明市”建设;设立100亿元产业基金,推出人才新政2.0版、高校毕业生招引万人计划、人才住房保障369计划等一揽子政策,全力打造高效便捷的政务环境、开放包容的市场环境、保障有力的法治环境、宜商宜居的城市环境、公平正义的社会环境。
亮点一:设立百亿基金助企业发展
对符合条件的直播基地运营方给予奖励,对首次被评为国家级、省级的工业互联网平台,最高补助达100万元……2020年6月,我市设立目标规模超百亿元的产业基金,出台加快制造业高质量回升七条新政,为企业发展创造了必要条件。
市高质量发展政府产业基金由市政府主导设立,资金来源为财政预算安排、盘活的财政存量资金、国有平台出资和基金投资收益等,基金目标规模100亿元,重点投向数字经济、高端装备制造、时尚、环保、健康、旅游、金融、文化等八大万亿产业以及主导产业。通过产业基金,发挥财政政策导向作用,吸引各类高端资源要素集聚瑞安,实现政府引导与市场化运作的有效结合,加快推动创业创新和产业转型升级。
与此同时,我市还出台了制造业高质量回升“新七条”,财政投入超2亿元,包括加快推进产业数字化转型、促进“以大带小、整零协同”发展、实施工业项目提速提效、鼓励企业加大研发投入、优化调整发明专利资助、开展拓市场促消费行动、着力统筹双百企业稳岗用工等7条政策措施,重点突出奖优扶强、要素保障、助企拓市。
亮点二:620余个项目获改革红利
审批制度改革打破部门间业务壁垒,改进办事流程,实现了企业类业务“加速跑”,切实让企业体会到了便利。通过审批制度改革的深入和不断创新,全过程审批时间提速60%以上,材料减少近70%,今年以来我市共有620余个项目获得改革红利。
今年,我市围绕“新时代‘两个健康’新高地”目标定位,深入推进“民营经济解忧纾困综合试验区”建设,探索推进历史遗留企业用地和办证难处置等机制,大力破解企业发展各项要素制约,全力打造全省营商环境最优县市之一。如出台《关于进一步优化营商环境的实施意见》,着力营造开放便利的市场环境、自由包容的创业创新环境、高效透明的政务环境、公平公正的法治环境;推进一般企业投资项目审批“最多80天”改革,完善投资项目在线审批监管平台3.0功能等。
此外,我市还深化商事登记制度改革,全面推广“证照分离”改革,推行工业产品生产许可证“一企一证”;完善推广涉企“一站式”移动服务平台,推出“企业数据宝”;谋划出台新一轮减负降本政策;深化不动产登记改革,探索实现企业不动产转移登记“零收费”;深化水电气网协同报装改革,推动全流程“零材料”“网上办”;深化纳税便利化改革,探索“套餐式”申报方式,切实压减纳税次数。
亮点三:推出高校毕业生招引万人计划
11月19日,我市召开高校毕业生招引“510计划”攻坚行动推进会,全面助力“双创人才”净流入攻坚战,“有请”1.5万名高校毕业生来瑞就业创业。
近年来,我市定制多个政策“礼包”,先后推出“人才新政40条”“大学生就业创业10条”和人才住房保障“369”计划等分量最重、力度最大的政策举措,全面实施人才净流入“十百千万”工程,坚定不移实施“人才强市”“创新强市”战略。
此次发布的“510计划”是深入贯彻中共中央和国务院“六稳”“六保”决策部署,助力瑞安“双创人才”净流入攻坚战的重要内容。我市将从政策、岗位、资金、活动等方面对高校毕业生加强支持力度,为人才提供全链条服务体系,力促形成“热带雨林式”人才生态,让人才引得进、留得住、发展得好。
根据部署,通过实施高校毕业生招引“510计划”攻坚行动,开拓1.3万个岗位、推出10项政策、安排1.2亿元资金、开展10项人才活动,力争用1年左右时间,全市新招引1.5万名以上高校毕业生。