在上海城市更新的脚步中,旧区改造是老百姓最关切的民生。现如今,动迁安置房配套完善、二次征询公开透明、“数砖头”托底保障、手拎马桶改造解决如厕难,一套套成熟的动迁、旧改模式为广大群众带来了满满的幸福感。而种好这些模式“试验田”的人,正是刚刚荣获全国劳动模范的上海北方企业(集团)有限公司党委书记、董事长,西藏城市发展投资股份有限公司董事长朱贤麟。从“配套房”到“数砖头”模式创新引领群众幸福生活。
1992年,原闸北区旧区改造工作正如火如荼地展开。当时,上海旧改有个瓶颈问题,就是没有动迁房,没有房源。这一问题严重制约着原闸北的旧区改造进程。区委提出,不仅要把老百姓安置好,还要把国有企业做大,在这样的机遇下,主要为原闸北区建设动迁用房的闸北投资发展有限公司成立,而朱贤麟与旧改工作的联系就此开始了。
当时,永和小区还是一片农地,没有市政配套设施。按照当时的传统,造房子不用做煤气,只用造一间间的房子。但朱贤麟和同事们考虑居民的实际生活困难,决心彻底解决这个问题。于是,他们和上海市政工程局合作,建了三条道路,把所有管网全部放在城市道路下面,和现有的市政广场连起来。同时,小区周边有公园、医院、学校,小区地下还新建了专业的排污系统。完善的基础建设和周边配套,大大改善了近一万户旧改居民的生活质量,为原闸北的旧改工作推进提供了第一个范本。当时上海市的相关领导专程来永和小区调研后,要求在全市推广这一经验。
旧改工作作为“天下第一难”,牵扯到太多人的利益。在谈到首创“二轮征询”“数砖头”模式的桥东旧改基地时,朱贤麟十分激动。他告诉记者,在区委、区政府的支持下,当年在试点这一模式时,召开了无数次的论证会、讨论会,让居民逐渐理解和支持新试点。“作为企业,要将大家的要求在方案当中有所体现,才能在第二轮征询的时候,很快达到生效比例。”桥东基地旧改解决了两个当时的旧改问题:一是试点两轮征询,让群众从“要我改”变成“我要改”,让大家全程参与旧改工作;二是解决补偿办法,从原来的“数人头”转变为“数砖头”。这样的补偿标准既客观,又公开公正。这两个内容在桥东基地试点以后,获得了很大成功,又一次在全市范围内进行推广。现在的旧改流程都是按照“两轮征询”和“数砖头”的方法在推行。 “银行参与旧改融资”,这是眼下朱贤麟和他的团队正在探索的又一新模式。芷江西路街道洪南山宅240街坊和宝山路街道257街坊两个成片旧改项目,涉及居民约2872户。两个成片旧改项目在启动之初,面临着现行政策无法满足旧改要求、传统融资模式无法提供资金保障的困难情况。朱贤麟主动作为,会同各有关部门不断创新和完善城市更新及毛地旧改工作机制,积极走访和协调各家银行,牵头探索创新融资模式。最终,洪南山宅240街坊项目开辟了市区联手、两级联动的融资新路线,宝山路街道257街坊为上海市毛地旧改融资提供了新思路,两个成片旧改项目总计落实旧改资金逾200亿元,为地块征收顺利启动提供了强有力的资金保障。 管好“直管公房” 解决群众生活痛点 除了创新旧改模式以外,北方集团还管辖着辖区内400多万平方米直管公房。多年来,集团通过成套改造、彻底改造、全项目修缮以及手拎马桶的改造,解决居民生活的痛点和难点。 “消灭手拎马桶是静安区重要的民生保障举措,我们要跨前一步、主动作为,力争缩短工期,提升施工效率,在过程中要切实做好群众工作,提升静安群众的幸福感、获得感。”在朱贤麟的带领下,面对静安区2020年全面消灭“手拎马桶”的任务,北方集团公司积极推进集团所辖直管公房“手拎马桶”改造,为确保让百姓尽快恢复生活秩序,合理安排施工计划,有效加快施工进度,集团所辖707户无卫生设施直管公房改造工作,于2019年年底全部竣工交付,率先完成了静安区委、区政府交办的任务要求,解决了居民如厕难题。
在走访新赵家宅时,当听到老人谈到“我今年90岁了,40多年来每天都要走几百米去倒马桶,我已经越走越慢,不知道哪一天就走不动了”,这更加坚定了朱贤麟解决“手拎马桶”的决心,“想尽一切办法,妥善解决群众困难”是他作出的庄严承诺。为此,他深入调研走访,合理安排施工计划,有效加快施工进度。
同时,在朱贤麟的带领下,集团公司着重加强物业管理及应急维修水平,牵头组建了上海市静安区北块房屋维修应急中心有限公司和上海市静安区物业服务热线962121呼叫平台,为推动静安区直管公房物业管理及维修水平升级,提供了重要的组织保障和技术支持。
“谋发展”“带班子”当好国有企业领路人。身为一家国有企业的带头人,如何让企业保持良好的发展势头、如何让企业承担更多的社会责任、如何让企业的员工得到更好地培养和发展,是始终萦绕在朱贤麟心头的问题。他不仅要求自己在做事时“马上就办”,还让这种精神成为企业文化。因此,“落实快”成为了北方集团的一大法宝。在他的表率下,员工们不为困难找借口,只为实干想办法,保持着一种永不满足的状态。
作为主营房地产业务的企业,北方集团很早就在朱贤麟的带领下谋求业务转型。2008年底,朱贤麟带领班子团队开始收购重组濒临退市风险的西藏雅砻藏药股份有限公司。仅用短短一年时间,重组方案就全部实施完成,并将北方集团的优质资产注入了雅砻藏药,更名为西藏城市发展投资股份有限公司。
2010年底,在朱贤麟的带领下,西藏城投完成了收购西藏阿里龙木错和结则茶卡两个盐湖项目。经过多年的努力,公司逐渐形成了相对成熟完整和稳定的开发生产提取碳酸锂的工艺流程,该工艺流程获得17项发明专利。公司不断深化产业转型,加强新能源产业的布局,已经建成石墨烯杂化物吨级工业化试验线,该工业化试验线目前是该领域技术领先的生产线。截至目前,与公司有关的8项中国发明专利从知识产权上完成了从石墨烯杂化物制备到应用的初步布局。 作为上海市区属国企的主要负责人,朱贤麟不断加强党建引领,积极响应政策号召,根据党中央把长三角一体化发展上升为国家战略的重大决策部署,结合上海市关于加快推动国有企业改革的工作要求,认真谋划企业发展,践行区域民生保障,着力落实新发展理念,加速企业新技术、新业态成型,带领集团公司扎实推进发展,为不断做大、做强、做优国有资产,作出了突出贡献。