12月18日,中国共产党上海市青浦区第五届委员会第十一次全体会议在区委党校举行,全面贯彻落实中央五中全会精神和市委十次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神,审议通过《区委关于“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标的建议》和《区委常委会2021年工作要点》。
全会由区委常委会主持。区委书记赵惠琴作关于《中共青浦区委关于制定青浦区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议(讨论稿)》的说明,并代表常委会作大会主题报告。区委副书记、区长余旭峰,区委常委姜爱锋、赵明、蒋仁辉、孙挺、王翔、姜道荣、刘辽军、王凌宇出席会议。
坚持党建统领区域治理,把稳青浦全面现代化的前行方向
全会认为,面向全面现代化新征程,只有坚持党的全面领导,持续深化党建统领区域治理,不断提高党的领导能力和水平,才能为“决胜全面跨越、开启全面现代化新征程”提供强有力的政治保证。第一,要珍惜巩固来之不易的良好局面。这些年来,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,认真践行以人民为中心的发展思想,大力弘扬“抢拼实善”新时代青浦奋斗精神,推动全面跨越式高质量发展取得显著成就。主要表现在:全面从严治党向纵深推进、民主政治建设打开新局面、经济社会发展实现大提升。第二,要持续深化党建统领的治理实践。面向未来,我们面临许多新的机遇和挑战,只有不断健全和完善党建统领制度机制,才能更好地应变局、育先机、开新局。要着重在三个方面发力,即:落实国家战略要不断迈出坚实步伐、常态化的疫情防控要确保万无一失、解决民生痛点问题要形成攻坚合力。第三,要不断提升党的领导能力和水平。对于青浦而言,决胜全面跨越,开启全面现代化新征程,关键在党,关键在提升党的领导能力和水平。重点要抓好“三个提升”。即:提升科学统筹发展和安全的能力、提升系统观念和战略思维的能力、提升精准执行和创造落实的能力。
坚持决胜全面跨越目标,夯实进军全面现代化的坚实基础
全会指出,市委十次全会对培育上海未来的增长极作出了“两翼齐飞”的决策部署,青浦未来被赋予新的使命,就是要与浦东自贸区临港新片区并跑齐飞,成为引领上海未来发展的开放枢纽和强劲引擎。我们要进一步统一思想、坚定决心,保持战略定力和工作韧性,把决胜全面跨越作为当前压倒一切的硬任务和“十四五”发展的当头炮。要从三个方面充分认识和抓紧抓实。第一,要深刻把握全面跨越式和全面现代化的内在联系。全面跨越的本质是更高水平上的全面小康,全面跨越的基础是全面现代化的先决条件,全面跨越的成果是全面现代化的精神支撑。第二,要锚定五大目标奋力实现全面跨越式高质量发展。要踩足油门开足马力冲刺经济第一梯队,搭建平台集聚要素壮大千亿产业集群,补齐短板拉长长板建成城市功能高地,不拘一格集聚人才激发社会创新活力,健全机制完善体系实现党建全面统领。第三,要紧扣服务新发展格局抓好全面现代化开局起步。“十四五”就是要瞄准“五个显著”的发展目标,谋定后动、谋定快动。要抢抓战略机遇推动城市核心功能显著提升,狠抓产业升级推动经济发展质量显著提升,紧抓幸福社区推动人民生活品质显著提升,善抓精细管理推动社会文明程度显著提升,快抓数字转型推动区域治理效能显著提升。
坚持高质量城市化发展,奋力开创青浦全面现代化新局面
全会指出,市委全会站在全面小康和全面现代化的历史交汇点上,作出了加快推进五个新城建设的重大部署。很大程度上就是要通过五个新城的建设加速城市化进程,打造全球顶尖的大都市圈。未来青浦要在上海五个新城和示范区三地中脱颖而出,必须紧贴这个大布局,以高质量的城市化,加快推动青浦全面现代化。要在思想认识和发展模式上把握好“三个关键”。第一,要深刻认识高质量城市化的战略选择。以高质量城市化为主题,打造社会主义现代化国际大都市的枢纽门户,这是基于青浦的发展阶段、发展愿景和发展实际所决定的,也是区委作出的重大战略选择。坚持以城市化为主导是青浦发展的历史选择,是青浦发展的现实支撑,也是青浦发展的未来动力。第二,要积极构建动力持久的城市发展模式。一座志在全面现代化、走向国际化的城市,必须抓好城市全方位发展,统筹规划、建设、管理和生态、生产、生活,激发源源不断的发展动力和创新活力。要着眼“四个面向”打造“四高”驱动模式。即:面向长三角打造高能级城市,面向创新型推动高质量发展,面向全社会创造高品质生活,面向国际化构建高效能治理。第三,要着力思考事关未来发展的关键问题。未来青浦要建成上海对外服务的门户城市、长三角一体化发展的示范城市和面向全球的国际城市。这是一项系统工程,并非一日之功。我们要抢抓战略机遇,充分挖掘潜力、构筑发展优势,加快提升城市核心功能和核心竞争力。重点要解决好优化空间格局、资源高效利用、完善交通体系、人口结构升级、提升文化软实力这五个问题。
全会强调,要统一思想行动,深入学习贯彻落实五届区委十一次全会精神。区委全会站在“两个一百年”的历史交汇点、站在“十三五”收官和“十四五”开局的重要阶段,对青浦决胜全面跨越、开启全面现代化新征程作出了全面部署。区委关于“十四五”规划的建议明确了未来五年乃至今后更长一段时期的奋斗目标。未来发展的蓝图已经绘就,接下来就要全面抓好学习宣传和贯彻落实,共同把美好愿景转化为青浦未来发展的生动图景。要做到“三个到位”。第一,要学习传达到位,切实把思想统一到区委部署上来。第二,要全面宣传到位,切实把全社会广泛共识凝聚起来。第三,要贯彻落实到位,切实把奋斗目标转化为治理成效。全会强调,要坚持立足当下,全力做好“十三五”收官和明年开局的各项工作。当前既要抓好“十三五”收官,也要抓好明年的各项开局工作。尤其明年是建党一百周年,确保“开门红”至关重要。要坚持统筹兼顾,保证各项工作不断不乱,有力有序推进。要持续抓好常态化疫情防控,全力抓好经济稳增长任务,用心抓好各项暖民心工作,坚决抓好城市的安全运行,严格抓好节日的廉洁节俭。
全会审议通过《中共青浦区委关于制定青浦区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《区委常委会2021年工作要点》,审议通过《中国共产党上海市青浦区第五届委员会第十一次全体会议决议》。