近日,全国基层基本公共卫生服务座谈会在海盐召开。国家卫生健康委、财政部,省卫健委及全国各地卫健委相关负责人参加座谈会。嘉兴市政协副主席柴永强到会致辞。
会议传达学习了前期全国基层卫生健康工作座谈会精神,听取了基本公共卫生服务项目十年评估报告,并就2019年基本公卫绩效评价分析及评价制度建设作初步考虑。会上,江苏、湖南、山西等六个省份及海盐县作工作交流,并重点围绕提升基层基本公卫服务质量、提升居民获得感、推进“十四五”期间可持续发展提出意见建议。
近年来,海盐以“构建民本卫生,打造健康海盐”为总目标,坚持以人民健康为中心,按照“保基本、强基层、建机制”要求,大力推进县镇村卫生服务一体化、分级诊疗双向转诊、基层医疗卫生机构补偿机制改革等多项省级改革试点工作,不断提升基层服务能力,激发运行活力,推进基层卫生高质量发展。先后被授予国家卫生县城、全国基层中医药工作先进单位、国家级妇幼健康优质服务示范县、浙江省卫生强县等国家级、省级荣誉称号。
目前,海盐全县有各级各类医疗卫生机构152家,其中县级公立医院6家、镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)9家,社区卫生服务站89家,15分钟医疗卫生服务圈实现全覆盖。同时,海盐全面推进县域医共体建设,成立以海盐县人民医院、海盐县中医院为医共体牵头单位的两个医疗卫生集团,专业公共卫生机构以“两员一中心一团队”主动融入医共体建设,整合型医疗卫生服务体系基本建成,“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的医共体建设目标稳步推进。
作为浙江省首批4个基层医疗机构补偿机制改革试点县市之一,海盐以“转模式、强基层、重保障”为着力点,积极推进供给侧结构性改革,建立起专项补助与付费购买相结合、资金补偿与服务绩效相挂钩的基层医疗卫生机构补偿新机制,有效激发了基层医疗机构内生动力。在深化全县基本公共卫生服务项目方面,海盐持续加大财政投入,落实常住人口基本公共卫生服务经费从每人60元提高到每人65元。积极建立电子健康档案质量控制机制,目前,城乡居民电子健康档案建档率达到90.31%,65岁及以上老人健康管理管理率70.73%,全县电子健康档案开放率达60.97%。同时,海盐不断推进“两慢病改革”,建立起医防融合、连续服务和分级诊疗协同机制。全县共组建家庭医生签约服务团队112个,2019年,签约服务群众知晓率89.95%,满意度97.02%。
为确保更多的卫生人才走向农村、服务基层,海盐在全省率先启动以定向培养为主、定向招聘为辅的“村村大学生医官”行动,全县已累计落实定向培养235名大学毕业生,全部充实到村社区卫生服务站。以巩固“优质服务基层行”成果为抓手,实现全县所有基层医疗卫生机构基本标准全覆盖。海盐还创新实践“中医基层化、应用智能化、服务一体化”改革模式,在全国县域中率先建立中医智能云系统,建成全省首家县域“互联网+中医诊疗服务”平台,全县域创新实行“共享中药房”,中医药社区卫生服务覆盖率100%,为海盐百姓提供“院前、院中、院后”全流程线上线下中医药就医一体化服务。