2020年,上海市智慧城市发展水平指数为109.77,同比去年提高3.91,连续七年保持增长态势。在刚刚开幕的2020上海智慧城市体验周上发布了《2020上海市智慧城市发展水平评估报告》,报告显示,2020年普陀区在本市智慧城市发展水平综合排名全市第五,属于智慧城市发展水平先进区。评估指标体系包括新型基础设施指数、智慧应用指数、发展环境指数等三大板块,其中普陀区在新型基础设施指数和发展环境指数两大板块都跻身全市前三。
时值“十三五”收官之际,智慧城市建设水平的名列前茅,普陀区交出了一份可圈可点的科技创新工作“答卷”。
新型基础设施:为城市生活“网罗智慧”
根据智慧城市发展水平评估指标,“新型基础设施建设指数”涵盖了5G应用建设、固定宽带用户感知速率、物联感知应用建设、公共信息资源社会开放水平等多个具体指标。在这一方面,普陀区聚焦信息基础设施建设,不断提升信息化支撑能级,用一张“网”为未来城市生活“网罗”住多维智慧。
“新型基础设施是数字转型、智慧城市升级和融合创新的重要支撑。”普陀区科委主任李文波介绍道,为全面推进智慧城市建设,区科委正在推动支撑数字经济的基础网络体系,加速推动数字基础设施与传统产业的融合发展。
2019年,区科委结合普陀区自身特点,成功申报成为本市首批5个5G示范区之一,今年1月,在普陀区5G创新应用示范区建设推进会上,区政府与上海移动、上海铁塔、上海联通和上海电信四家运营商签署了《共同推进普陀区5G示范区建设战略合作框架协议》;发布《2020年普陀区5G建设实施计划》,进一步明确了普陀5G示范区建设全面提速的目标。截至11月底,当年已新增开通5G基站630个(其中移动253个,电信365个,联通12个)、完成5G室内覆盖楼宇57栋(其中移动40栋,联通17栋)、完成5个区级园区5G覆盖,提前超额完成全年目标。根据第三方专业机构测评,我区固定宽带和移动通信用户感知度水平分列全市第一第二,5G网络与应用水平位列全市第三。
此外,全市领先的“智联普陀”区级城市大脑平台,一张“物联网”管起了社区生活的方方面面,26种类的“传感器”覆盖全区,如同“神经末梢”般的“触角”伸向了居民的身边,真正打通了智慧城市的最后一公里,24小时不间断地感知社区居民生活的公共安全、公共服务、公共管理的方方面面,实现了“有异情、发警报、速处理、悦生活”的智慧生态圈。
据介绍,未来,区科委还将进一步完善“全要素、全天候、高质量、强智能”的智能化信息基础设施布局,深化以5G为核心的新一代信息基础设施建设。加快基于5G的人工智能、AR、VR、MR等沉浸式技术、区块链、物联网等技术的创新应用等等。
发展环境:为区域创新 “厚植沃土”
根据智慧城市发展水平评估指标,“发展环境指数”涵盖了机制保障、区域创新、试点示范三个二级指标,从软硬件多个维度对区域发展环境提出了评估要求。为此,普陀区从重点产业扶持培育、试点建设、公共服务优化、政策扶持对接等多个角度为区域创新“厚植沃土”。
记者在普陀区科委了解到,2019年,“智能软件”“研发服务”“科技金融”三大重点培育产业合计实现区级税收14.3亿元,占区级税收比重16.29%,较上年同期增长2.32个百分点。其中:智能软件产业区级税收4.4亿元,同比增长4.74%(剔除一次性税收影响);研发服务产业区税3.6亿元,同比下降7.05%;科技金融产业区级税收6.3亿元,同比增长14.02%,到了今年,生命健康产业逐渐厚积成势,与上述三大重点培育产业共同形成‘四轮驱动’的新格局。
据统计,2020年前三季度,四大重点培育产业区级税收比重达到20.63%,其中,科技金融产业实现区税3.69亿元,智能软件产业实现区税3.88亿元,研发服务业实现区税2.67亿元,生命健康产业实现区税2.34亿元。
除了重点产业的扶持和培育,普陀区科委近年来,积极推荐申报国家级、市级智慧城市建设试点,还开展了多频次、多角度、多层面的相关宣传对接活动。“在试点过程中,我们在 5G示范区建设、工业互联网安全示范区、中以(上海)创新园、清华国际创新中心、智慧健康、智慧园区、社区云、教育信息化等多方面取得了一定成效也总结了一些经验。”普陀区科委信息化科科长陈建伟介绍道,此外,类似以色列科技文化沙龙、普陀区智慧城市暨第一届未来岛工业博览会、第二届ICode人工智能和科教创新论坛、2020中国上海能源科技创新科普嘉年华、2020年普陀区科技节、长三角大数据投融资对接大会等多类别的活动,更是从不同角度为区域创新营造了良好的智慧城市发展环境。
11月13日, 2020数智普陀高峰论坛在普陀区召开,会上发布了《普陀区支持新基建和在线新经济发展的实施意见》(后简称《实施意见》),根据《实施意见》,对具有“数字新基建”“在线新经济”特征的智能软件产业领域,并且符合条件的普陀企业和机构,采取了多样化的扶持方式:国际科技成果转化、自主知识产权、产学研合作开发项目、新引进或新设立的相关领域企业、行业协会、企业联盟、人才培训基地等都可享有不同程度的资金扶持。从政策角度为区域创新环境的优化、创新要素的集聚加持了凝聚的“强力胶”。
据介绍,下阶段,区科委将紧随上海“城市数字化转型之路”,以“一网通办”和“一网通管”为抓手,加快转变政府职能、不断优化营商环境、建设服务型政府,同时进一步完善行政管理和服务方式、推动普陀区“数字蝶变”,开启智慧城市未来新航向。