市政务办12月10日发布信息，南京市入选“中国营商环境标杆城市”，其中“招标投标”和“政府采购”两项指标排名全国前十位。市政务办称，这一结果是国家发改委在近日发布的我国营商环境评价领域首部国家报告《中国营商环境报告2020》中透露的。

　　据介绍，我市在推进公共资源交易平台整合共享工作过程中，全面贯彻落实“放管服”改革要求，全力打造公平开放的公共资源交易市场，保障全市范围内“一网通办”“一窗受理”“不见面”交易、电子化监管高质量运行，不断提高“一站式”服务、“零提供”服务等，真正实现“数据多跑路、企业零跑腿”，企业群众的满意度大幅提升，进一步优化了全市营商环境。

　　近年来，我市着力开展公共资源交易领域制度规则清理、公平竞争审查、优化营商环境专项整治等工作，“一碗水端平”，保障民营和外地企业参与公平竞争，在我市的中标企业已覆盖全国28个省市自治区，外地企业中标金额占比超60%。我市还突出交易服务与监管联动，依托公共资源交易平台，开通网上投诉功能，实现投诉统一接收、分类办理、限时办结、主动反馈。

　　“政府采购”是当前社会关注的热点话题，我市编制发布了《南京市政府采购负面清单》，明确了45条禁止在政府采购活动中设置的条件，依法保障市场主体平等参与政府采购活动；制定了《南京市政府采购供应商信用管理暂行办法》，开发南京政府采购供应商诚信档案管理系统，形成“诚信指数”，并将其运用到政府采购评审中。

　　此外，我市逐步建立完善服务、监管和交易三大电子系统，保障全市范围内“一网通办”“一窗受理”“不见面交易”、电子化监管高质量运行。市公共资源交易中心发布的“不见面交易”事项清单，目前已涵盖5大类62项事项，其中“不见面”开标比例已达80%，企业参与招投标活动的成本大幅降低。

　　在电子招投标中，市公共资源交易中心首次引入“电子营业执照”，还建立全市统一的政府采购电子交易平台，项目登记、采购需求编制、质疑和回复、合同签订、产品演示等全过程业务均可实现网上办理，同时覆盖到各分中心，目前网上采购率已达95%。为深入推进“放管服”改革和政务服务“宁满意”工程，促进公共资源交易便利化，我市不断加大创新力度。

　　市公共资源交易中心以省市共建的公共资源服务平台为枢纽，通过与各类政务信息系统对接、整合共享数据资源，推出市场主体材料信息“零提供”服务，即市场主体参与交易活动时，从权威部门“一键调用”已实现共享共用的信息，经过自主挑选、自主确认，不再需要提交有关证明材料。

　　“零提供”服务目前已向投标、评标等环节拓展，市场主体在交易活动中共“一键调用”营业执照和项目批文信息1300余次。