12月8日，新格局下政府债可持续发展研讨会在宁波举行。全国政协常委、外事委员会主任楼继伟，全国政协经济委员会副主任冯健身作主旨演讲，市委副书记、市长裘东耀致辞。财政部原部长刘仲藜、原副部长张弘力出席。

　　本次研讨会由中国国债协会主办，以“锚定高质量 服务双循环”为主题。来自财政部有关司局、部分省（市）财政厅（局）、国内有关金融总部机构和部分高校的负责人参加会议。

　　楼继伟围绕“新发展格局下政府债发展和应用”作了主旨演讲。他说，新发展格局对财政工作提出了新要求。为保障经济社会目标实现和必要支出水平，财政收支在一段时间内将持续承压。但长期看，财政赤字不能无限扩大，最终要逐步收敛。要着眼于“十四五”和2035年远景目标，考虑财政中期政策，早做谋划，切实做好财政收支和债务方面的安排。要发挥政府债的基础和调控要素的作用，完善财政支出结构，增加经常性支出，优化债务结构，提高地方一般债占比，适当降低地方专项债占比，加大转移支付力度，缩小收入和公共服务差距，提升债务管理的质量和效益。

　　冯健身在演讲时建议，拓展国债资金筹资的海外来源，优化国债品种结构，同时考虑通过资产证券化等方式盘活国债资产。他说，对一些我国尚未发行的债券品种，可结合经济发展对债券的实际需求有计划地逐步推出发行，并通过相关立法进行规范保障。国债资金要重点用于基础设施、城市公共服务设施和社会民生等短板方面的投资，这些投资可以形成大批优质资产。针对部分缺乏流动性的资产，政府可以通过资产证券化方式加以盘活，吸引新的投资者，提高国债资金的效益和安全性。

　　裘东耀说，近年来宁波坚持提高债券使用效益和守住防范风险底线相统一，合理把握发行节奏，优化债券资金投向，规范资金管理使用，落实法定偿还责任，努力保持政府债可持续发展。当前，宁波正在深入贯彻党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，聚焦当好“重要窗口”模范生，着力构建新发展格局，谋划开启高水平全面建设社会主义现代化新征程。希望大家一如既往地关心支持宁波，多提宝贵意见，为宁波高质量发展和政府债可持续发展把脉开方、传经送宝。

　　施惠芳、叶双猛及朱金茂等出席。