日前,记者从市财政局召开的新闻发布会上获悉,今年以来,全市财政部门围绕年度脱贫攻坚任务目标,切实优化财政支出结构,强化资金监督和管理,不断提高财政保障能力和水平,全力做好决战决胜脱贫攻坚工作。全市用于扶贫的财政资金为33.98亿元。其中,扶贫专项资金18.72亿元,县区统筹整合其他财政涉农资金4.46亿元、地方债务用于脱贫攻坚资金10.8亿元。
持续强化财政支持脱贫攻坚投入保障。2020年度,全市已安排财政专项扶贫资金18.72亿元,比2019年增加3.14亿元,增长20.2%。加大市县专项扶贫资金投入。严格落实财政专项扶贫资金与地方财政收入增量挂钩增长机制,市本级和县区分别按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。2020年,市县两级财政安排专项扶贫资金8.7亿元,较2019年增列1.4亿元。积极争取省级财政在分配中央和省级专项扶贫资金等方面加大对我市投入的支持力度。2020年,省财政已下达中央和省级专项扶贫资金10.02亿元,同比增加1.73亿元。
继续推进整合财政涉农资金支持脱贫攻坚。市财政局继续加强对各县区统筹整合涉农资金工作指导,要求严格按照省规定资金整合范围开展整合,对各县区资金整合方案进行市级审核,确保资金使用严格执行负面清单管理规定。各县区根据脱贫任务,科学确定本地整合资金规模。全市2020年计划统筹整合用于脱贫攻坚的财政涉农资金22.11亿元,已统筹整合22.11亿元,占计划整合比例100%。
聚焦支持深度贫困地区。持续推动新增资金向深度贫困县萧县聚焦。加大市级资金支持。按照新增扶贫资金50%以上用于深度贫困县的要求,2020年市级新增专项扶贫资金2100万元,其中1100万元分配萧县,占新增部分的52.4%。2020年市级专项扶贫资金22700万元,其中分配萧县7494.38万元,占市级资金比例33%。上级资金大力支持,省财政已分配下达萧县财政专项扶贫资金3.64亿元。2020年,各级财政安排萧县财政专项扶贫资金5.57亿元,占全市资金总量30%。
加快财政扶贫资金与项目对接。市财政局会同市扶贫开发局采取因素法制定资金分配方案,报经市政府审定后,第一时间将市级2.27亿元专项扶贫资金提前下达各县区。指导各县区自收到上级扶贫资金之日起30日内批复项目任务计划,并将资金细化分解到行业主管部门及乡镇。对县区扶贫资金支出情况继续实行统计分析调度制度,定期进行通报。截至11月20日,2020年度全市财政专项扶贫资金18.72亿元,已形成支出17.8亿元,支出进度95.1%;统筹整合财政涉农资金22.11亿元,已形成支出19.79亿元,支出进度89.5%。
切实提升扶贫资金绩效管理水平。印发《关于进一步加强财政扶贫项目资金绩效管理的通知》,对扶贫项目资金相关预算的编制、执行、决算实施全过程绩效管理。指导各县区财政部门开展年度扶贫项目绩效自评,委托第三方对行业主管部门年度扶贫项目绩效自评结果进行抽查,切实加强评价结果应用,提高扶贫资金使用效益。
不断强化扶贫资金监督管理。制定《2020年财政支持脱贫攻坚工作要点》《关于切实做好2020年财政扶贫资金管理工作的通知》《关于进一步加强财政扶贫项目资金绩效管理的通知》等文件,指导各县区进一步做实做细扶贫资金监管工作。督促各县区将各级扶贫资金和项目纳入动态监控,及时做好资金项目数据录入和支付数据关联,依托动态监控系统,全面了解资金的安排、拨付、支付等情况,发现问题及时纠偏。严格执行扶贫资金公告公示制度,将涉及扶贫领域的财政资金清单、分配、拨付、政策文件等全部公开公示。严格落实扶贫资金使用“负面清单”规定,对项目资金安排使用不符合“负面清单”规定的,指导县各区坚决剔除调整,确保扶贫资金使用精准、项目安排精准。