12月1日、12月2日,全省综合行政执法体制改革试点现场推进会在南通举行。省委组织部副部长、省委编办主任俞军参加会议并讲话。市委书记、市人大常委会主任徐惠民到会致辞,市委副书记、市长王晖参加相关活动。
我市是国家级综合行政执法体制改革试点城市,也是首批全国市域社会治理现代化试点城市,“一支队伍管执法”被国务院第五次大督查作为典型经验通报表扬,并获评全国首批法治政府建设示范项目。今年以来,我市依托“大数据+人工智能”,建成全国首家“全市域、全领域”市域治理现代化指挥中心,推动跨区域、跨部门、跨层级信息数据共享共用,实现线索发现、推送、执法、跟踪全流程可控、可查、可溯,初步探索出“大数据+指挥中心+综合执法队伍”全域综合行政执法新模式。
徐惠民在致辞时指出,“大数据+指挥中心+综合执法队伍”改革,在更高层次、更大范围、更广领域推进全域执法、体系执法、智慧执法,既是推进市域治理体系和治理能力现代化的有益探索,也是加快构建新发展格局下深化改革的有效举措。南通将以此次会议的召开为契机,认真贯彻落实会议精神,学习借鉴兄弟市的经验做法,继续探索实行跨领域跨部门综合执法,通过大数据、云计算、人工智能等手段,健全完善权责统一、权威高效的综合行政执法职能体系、情报体系、指挥体系、队伍体系、制度体系,切实把综合执法改革的成效持续转化为治理效能、发展优势,努力为全省综合行政执法改革探索路径、贡献智慧。
俞军在讲话中指出,南通正在探索的综合执法新模式得到中央编办的肯定,标志着我省综合行政执法体制改革试点进入了新阶段。针对新矛盾新问题,南通探索形成的“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法新模式,极大地提升了监管执法效能,代表方向、引领未来,是大势所趋、势在必行。各地要进一步增强为全国发展探路、奋力“争当表率、争做示范、走在前列”的政治担当和行动自觉,学习新经验,打造新模式,为推进省域治理体系和治理能力现代化作出新贡献。要把准综合执法新模式的内涵实质、精髓要义,建立健全科学明晰的职能体系、全面精准的情报体系、高效权威的指挥体系、规范精干的队伍体系和务实管用的制度体系。坚持系统性思维、整体性谋划、协同性推进,推动新模式走深走实、落地见效。
市委常委、组织部部长封春晴参加会议。中央编办相关处室负责人到会指导。各市县编办主要负责同志、省相关部门有关同志参加会议。会上,市委编办、如东县和市有关部门作改革试点经验做法介绍。
与会人员还实地参观了南通市市域治理现代化指挥中心、南通市交通运输综合行政执法支队、海门区区域治理现代化指挥中心以及海门生态环境综合行政执法局等地。