推动青东联动发展,战略规划引领是前提。在日前召开的青东联动发展领导小组第一次全体(扩大)会议上,区发改委表示,要在顶层设计、战略规划等方面主动谋划、加强研究,全力以赴推动青东联动发展,力争早日取得初步成效。
树旗立帜,强化发展目标引领。着眼于经济发展能级和城市品质品味,强化发展目标引领。设想到2022年,青东地区率先跨入经济第一梯队,经济密度在一体化示范区中处于领先水平;率先形成千亿产业集群,培育和打造千亿级产业集群和若干个百亿级产业平台;率先建成国际枢纽城市,“上海之门”的地位充分显现;率先营造人居品质高地,打造成为天下英才近悦远来、朝气蓬勃、充满活力的幸福家园;率先打造社会治理样板,建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
纲举目张,强化功能布局引领。着眼于核心功能集聚和非核心功能疏解,强化功能布局引领。在核心功能集聚方面,设想根据《上海市虹桥主城片区单元规划》和《关于加快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案》等上位依据以及全区产业地图和各镇产业基础,对各区域的核心功能予以明确。在非核心功能疏解方面,根据各区域的核心功能清单,结合当前在谈项目和产业结构调整,大力推进园区二次开发和土地减量化,引导非核心功能向区域外转移。在布局上设想形成“功能核+功能带+功能轴+功能组团”的区域功能格局,积极打造以虹桥主城片区为极核,以轨道交通17号线及崧泽高架为主要依托的东西发展带,以嘉松中路为依托的南北发展轴,以徐泾镇、赵巷镇(市西软件信息园)、华新镇、重固镇、白鹤镇为组团的“一核、一带、一轴、多组团”的总体发展格局。
联珠缀玉,强化统筹机制引领。着眼于区域品牌统筹和构建统领模式,强化联动机制引领。统一打造区域品牌,围绕各镇核心功能,提取具有较大影响力的国字号、长三角和市级品牌,作为青东地区的区域品牌,统一对外宣传推介。统领构建联动模式,积极借鉴长三角一体化的探索经验,主动学习大湾区等先进地区的好的做法,探索构建合理的利益协调机制,协调好各方主体和各个区域之间的关系,催生“1+1>2”的化学反应。重点围绕加强战略规划统筹、资源要素统筹、产业发展统筹、人居品质统筹、社会治理统筹,形成上下贯通的战略体系,实现通盘考虑、高效利用,构建“大招商”工作格局,提升一体化发展水平。