泰州市海陵区近期发布通告，自11月16日起对新设市场主体免费刻章，在市场准入“一门”“一窗”的集成服务基础上，实现”一小时一次”办结，全程免费、全市场主体受惠，领跑全省企业开办“加速度”。

　　变价格虚高“市场刻章”为政府提供基本公共服务。在企业开办所涉环节中，唯有企业印章刻制通过市场提供。而海陵区现有具备资质刻章企业27家，均为私营企业，联合定价，价格虚高，形成相对垄断市场。海陵区针对投资创业者痛点，依托国有平台公司成立印章刻制企业，将新设立企业印章刻制事项纳入政府基本公共服务清单，为各类市场主体提供普惠基本公共服务。

　　变东奔西走“外循环”为面对一人一次办结“内循环”。企业开办需要营业执照、刻制公章、银行开户、税务套餐。尽管海陵在政务服务大厅设立企业开办专区，实行“一站式”服务，但全区27家刻章企业无法入驻专区，导致企业开办公章刻制环节“体外循环”，办事者为刻制公章经常东奔西总，耗时耗力，企业开办时长无法把控。海陵推行“免费刻制”，及时“补链”，设立“企业开办专区”的导办员，全程跟踪联动公安、刻章单位、税务、银行等部门，打破了新办企业多部门、跨领域断点式申报模式，实现面对一人一次“内循环”，激发了市场创新创业活力。

　　变市场主体“买单”为政府“买单”。11月16日起全面推行“免费刻章”惠企政策，标志着海陵区优化营商环境又向前跨了一步。政府“买单”为新设立市场主体免费刻制一套印章3枚，每年至少可以为市场主体减费降负近百万元，减轻了企业的负担，激发了市场活力，真正实现了企业开办零成本。

　　变分环节分时段“等办”为群发起群行动“催办”。建立了“企业开办增速提效群”，“企业开办专区”导办员就会在群里发起企业开办任务。印章刻制单位通过“全链通”平台实时共享企业登记信息，同步办理印章刻制业务，银行接收到企业开户的预约信息并生成账户号，税务部门开始“清分”并办理税务套餐。变窗口被动收件“等办”，为导办员实时群发“催办”，企业开办环节流程“零时差”。

　　变创业观望期为开张营业期。将企业登记和刻章备案2个流程整合为1个流程，在全省率先实现企业开办由4个环节压缩为3个，实现营业执照和首套印章同步发放。企业开办全流程1小时内办结，让创业者快速进入市场开张营业，赢得商机。