“这些图画一看,我们老百姓就知道了村里小型工程整个流程是怎么样做的,集体的资产是怎么处置的了。通俗易懂,很好!”前不久,嘉善县罗星街道和合社区和合港小区内,出现了一幅幅生动的“微权力”漫画图,着重介绍了两个百姓最关注但又比较复杂的权力流程。一幅是社区零星工程流程,以维修、新砌小区老旧花坛花坛为例,将三委联席会议决议、村工程管理小组监管、工程验收、实施结果公示、群众评议,及最后的财务审批单结算支付做了详细图解。另一幅是集体资源性资产处置流程,以公建配套用房的公开拍租为例,详细介绍了按照社区公建配套房从发包、租赁、合资、合作的整个过程。通过直观形象的漫画图片表现出来,把“小微权力”“晒”得让百姓看得懂,晒到百姓心坎里。
近年来,嘉善县罗星街道在全县率先建立完善“小微权力”清单制度,在组织口、农经口、村建站、国土所等7个条线的共同参与下,多次专题研究,广泛征求意见,围绕农村集体“三资”管理、重点工程建设、扶贫领域资金等村级建设、服务、管理的关键环节和重要部位,制定以“村(社区)重大事项民主决策、集体资产资源处置、涉农补贴补助项目申报、低保(五保)户申请、困难家庭慰问和帮扶”等内容为重点的“小微权力”清单16条。通过定权力、定流程、定责任,为村级干部行使权力划清界限,督促村(社区)看单履职、照单用权。
“我们将这16项小微权力通过互联网、村(社区)公开栏、LED显示屏、宣传橱窗、印发口袋读本等载体,广泛宣传权力清单内容,提升群众监督和参与意识,让‘按清单办事、依规范用权’的意识真正入耳、入脑、入心”罗星街道纪委书记盛颖琼介绍说,“同时,我们还重点打造了和合社区和合港小区作为小微权力可看可展示的样板点,对”小微权力“清单制度内容以漫画、小故事等形式作了生动的展示,这种直观易懂的权力晾晒方式得到了群众的普遍好评。”
“小微权力”清单十六条制度推行以来,罗星街道坚持“多渠道、全覆盖、严问责”的原则,强化对“小微权力”的执纪监督,通过农村巡察、定期督察、村居监察联络站、社区纪委监督等多种方式等共解决百姓反映大小问题89个,完善制度28条,让基层民主管理、民主决策、民主监督成为现实。