11月19日，市政协十二届十九次常委会会议在市行政中心第一会议室召开。会议认真学习贯彻习近平总书记视察江苏及南通时的重要讲话指示、中共十九届五中全会精神，传达学习全国政协十三届十四次常委会议和省政协十二届十三次常委会议精神，审议通过《关于健全社区管理和服务机制，推进基层社会治理现代化的建议案》，研究部署相关贯彻落实工作。市政协主席黄巍东出席会议并讲话。

　　加强和创新城乡社区治理，是实现社会高效能治理、群众高品质生活的重要基石。市政协紧扣市委、市政府重点工作，紧贴基层群众需求，为决胜“十三五”奋进新征程贡献政协力量选择“健全社区管理和服务机制，推进基层社会治理现代化”作为专题议政性常委会会议议题，为推动市域治理现代化走在前列汇聚各方智慧力量。在认真学习十九大和十九届四中、五中全会精神的基础上，市政协组织政协常委、委员深入基层一线，充分听取社区干部群众、基层社会治理工作者、社会组织代表的切身感受和愿望诉求。特别是将课题调研与党派团体日常调研相结合，与界别“有事好商量”协商议事活动相结合，与重点提案督办相结合，通过多种途径、多个角度察实情、寻良策，并形成《建议案》，从三个方面提出13条意见建议。

　　会上，市政协常委吴冰冰、吕广明、张卫、钮曦，市政协委员吕卫东、殷蓓等代表市有关民主党派、政协界别，围绕议题，提出具有较强针对性和可操作性的对策建议。

　　黄巍东指出，学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员要按照市委“三个结合”“三个覆盖”“三个到位”的总体要求，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，把总书记殷切期望、重要要求转化为推动“强富美高”新南通建设的具体行动和实际成果。

　　黄巍东要求，全市政协系统要用心用情领悟，把握核心要义。进一步提高政治站位，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，从事关南通长远发展的战略高度，深刻认识总书记重要讲话指示的重大政治意义、现实意义和深远历史意义。用心用情感悟总书记对南通的关心关怀和人民情怀，全面准确理解把握核心要义。要激发奋斗精神，凝聚奋进合力。广大政协委员要深入宣传总书记重要讲话指示精神，营造学习贯彻的浓厚氛围，把总书记对南通的殷殷嘱托传递到社会各界，转化为做好各项工作的强大动力。结合视察调研、“有事好商量”协商议事等日常履职活动，深入基层和界别群众，做好思想政治引领和凝聚共识工作，推动总书记重要讲话指示和五中全会精神家喻户晓、深入人心。要自觉扛起责任，主动担当作为。始终在大局下思考、在大局下行动，全面对标对表总书记重要讲话指示和五中全会精神，紧扣“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命，以助力奋斗“十四五”、奋进新征程为工作主线，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，找准履职的切入点、结合点，体现实实在在的政协担当。

　　黄巍东强调，加强和创新城乡社区治理，为市域治理现代化走在前列夯实基层基础。一是抓住完善治理体系这个关键。强化党建引领，发挥党组织对基层社会治理各项工作的领导作用，建立社区党组织领导下的社区居委会、业委会和物业服务企业三方协调联动机制，充分调动辖区资源，形成共建共治共享新格局。二是突出服务能力建设这个重点。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台，围绕居民所思所想所盼所急，拓展社区服务功能，创新服务供给方式，形成政府公共服务、居民互助服务、市场专业服务相衔接的社区服务体系。三是夯实基层群众自治这个基础。通过多种形式鼓励、引导居民积极参与社区治理，进一步提高居民对社区工作的参与度和认同感，增强居民对社区的向心力和归属感。建好用好“有事好商量”协商议事平台，将协商议事融入基层社会治理体系之中，更好地听民意、集民智、聚民力，发挥好助发展、惠民生、聚共识、促和谐作用。

　　副市长赵闻斌应邀到会，听取意见建议，通报相关工作。他对《建议案》给予充分肯定，并表示将召集相关部门认真梳理和研究，充分消化和吸收协商成果，切实将这些意见建议落实到构建基层社会治理新格局中。

　　市政协副主席陈宋义、尹建炉、吴旭、陈本高、金元、马啸平、施学雷、杨曹明，秘书长邵怀德等参加会议。