近日，宁波市政府第25次常务会议审议通过了《宁波市“证照分离”改革试点工作方案》，根据方案，宁波杭州湾新区被确定为市首批“证照分离”改革试点地区，试点期至今年12月底。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的许可类的“证”都要分离出去。

　　众所周知，“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”，指的是市场监管部门颁发的营业执照，而“证”，指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。以前要开一家公司，首先要取得主管部门的经营许可证，才能拿到市场监管部门申办营业执照。新区成为市首批“证照分离”改革试点地区，意味着“办照易办证难”“准入不准营”等突出问题将迎刃而解，同时，也意味着，在新区创业的小伙伴们能够“先上车后买票”。

　　早在两月前，新区就将“证照分离”列为深化改革的重要举措。今年2月，新区“证照分离”工作部署会议召开，拉开了新区“证照分离”试点工作序幕。会议明确涉“证照分离”改革事项99项，其中完全取消审批的4项、审批改为备案的3项、全面实行告知承诺制的21项、提高透明度和可预期性的37项、强化准入监管的34项。

　　得益于“证照分离”试点改革，一季度，新区新设各类市场主体637户，同比增长17.3%，注册资本40.11亿元，同比增长132%。目前新区共有市场主体13130家，注册资本944.8亿元，市场活力得以进一步释放。

　　实行“证照分离”试点改革，既是新区进一步深化“最多跑一次”改革的需要，也是响应市委“六争攻坚”中“服务争效”的重要法宝。作为宁波经济发展的发动机，新区的“放管服”改革永远在路上。除“证照分离”外，新区类似的改革已是多点开花。公安分局18个项目实现全程网上申办，市场监管分局44类事项实现“跑零次”，国税局133个事项可即时办结，不动产登记中心一窗通办实现办件效率爆发式提升……

　　数据显示，一季度以来，行政服务中心有序推进“最多跑一次”改革及各项窗口审批服务工作，共受理各类审批服务事项74397件，同比增长2.5%，其中办结74327件，办结率99.9%，办事速度与办事效能量质齐驱。