管时东口中的小微权力风险防控流程图是高新区推进清廉机关建设进程中的又一“实招”。
“高新区承担着推进技术进步和增强自主创新能力的重要职能,拥有管理、服务辖区内企业的职权。有权必有责,用权受监督。我们要让权力在阳光下运行,首先就要敢于自我晒权。”据高新区管委会相关负责人介绍,2019年6月以来,管委会聚焦小微权力运行全流程,对高新区各部门进行了科室小微权力风险防控大排查。
廉政风险点明确后,梳理风险防控流程图的工作便紧随其后,驻高新区管委会纪检监察组发挥“派”的权威、“驻”的优势,对试点单位科技局的梳理工作进行了指导。“科技局经办的企业‘种子资金’补助业务风险防控流程图就是在纪检监察组的指导下完成的。”驻高新区管委会纪检监察组相关负责人表示,“按照流程,这一财政资金补助事项被划分为九个阶段,标注了申请材料预审等五个不同类别的廉政风险点,对每个风险点标注了风险提示、防控措施,同时明确了责任人、监管人。随后,科技局针对本单位20处廉政风险点,顺利绘制出流程图6张。”
“科技局的试点经验为高新区推广风险防控流程图奠定了基础。”高新区管委会相关负责人表示,在此后的两个月内,高新区10个部门共绘制小微权力风险防控流程图37张,并在本单位各承办科室的醒目位置进行张贴,做到宣传、排查、防控全覆盖,扎牢不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子。
而在风险防控流程图运用的一年多时间里,它越来越成为各部门筑牢廉政风险“防火墙”的“法宝”。在高新区党工委会议室内,投资促进局组织的行业专家研判例会正在召开,专家对项目可行性进行研判,作为项目是否落地及政策配套的参考依据。该局相关同志表示:“权力必须受到监督。按照风险防控流程图的规定,我们商务谈判及签约全过程共分8个环节。在合同预审环节必须召开组织行业专家研判例会,会后,项目还要提交局办公会议审查、高新区党工委会议集体讨论。”有了风险防控流程图,哪里有风险,又该如何规避都一清二楚,心里更有底了。
与此同时,管委会还成立督查小组,不定期对项目引进、研判以及落户过程中的推进效率、廉情风险进行监督检查。高新区相关负责人表示:“项目洽谈到项目落地要经过三道关,对项目招引权力运行监督已实行闭环管理,尤其要关注风险防控‘流程图’中标注的廉政风险,并建立相应防范制度,筑牢廉政风险‘防火墙’。而对应的‘清廉制度’,我们也已经在去年年底制定了37项,大到重大决策部署,小到个人事项报告,建章立制,实现制度管人、管权、管事的良好局面。”