11月5日上午，广陵区召开园区“二次创业”暨工业企业技改补链强链再出发誓师大会。区委书记潘学元出席会议并讲话。他强调，全区上下要深入贯彻新发展理念，认真落实中央和省、市有关决策部署，以工业技术改造为抓手，突出补链强链扩链，加快推动开发园区“二次创业”，为全区经济社会高质量发展提供坚强支撑。区委副书记、代区长朱勇主持会议。区人大常委会主任赵长松、区政协主席刁顺勤、区委副书记李斌等区四套班子领导出席会议。各乡镇、街道、园区负责人，区级机关部门负责人，人大财经委、政协经科委，各区属国有企业主要负责人，金融机构主要负责人，区规上工业企业及软件信息服务业企业负责人等参加会议。会议采取视频方式召开，在京杭会议中心设主会场，各园区、乡镇、街道设分会场。

　　潘学元在讲话中说，此次会议邀请了200多位企业家代表坐在前排C位，就是要突出企业家在补链强链技改中的主体地位，掀起新一轮园区“二次创业”的热潮。今年是极不平凡的一年，经受了疫情冲击和经济下行的考验，在全区上下的携手努力下，广陵经济企稳回升、持续向好，多项指标走在了全市前列。一系列逆势上扬的数据背后，凝聚着全区人民的辛勤努力，特别是广大企业家的付出与汗水。正是有了企业家的挺身而出、无私奉献，才推动广陵迅速冲出疫情阴霾、加快经济企稳回升；正是有了企业家的舍得投入、创新创造，才推动广陵产业持续转型升级、整体实力不断攀升；正是有了企业家的苦心经营、匠心深耕，才推动广陵开发园区不断壮大、发展能级全面提升。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，广陵的企业和园区与高质量发展的要求比、与先进地区比，还存在不小的差距。

　　潘学元指出，要提高站位、认清形势，充分把握工业企业技改补链强链扩链和开发园区“二次创业”的重要意义。一方面，从宏观形势看，技术改造补链强链和园区“二次创业”是顺应国内外发展大势、推动高质量发展走在前列的必然选择。只有紧扣企业技改这个“关键点”，抓住开发园区这个“主战场”，把产业链条打造得更加完备，把经济基本盘夯得更加坚实，才能牢牢掌握发展的主动权，在危机中育先机、于变局中开新局，奋力推动广陵高质量发展走在前列。另一方面，从广陵实际看，技术改造补链强链扩链和园区“二次创业”是增强企业综合竞争力、提高区域实力的必由之路。要通过“二次创业”，以更为顺畅的要素流动、更具活力的体制创新、更深程度的市场参与，聚焦聚力招商引资、企业升级、资产盘活等重点工作，在有限的空间内，创造无限的可能，不断提升园区的产业层次、营商环境和承载能力，更好地集聚经济元素，提升整体实力，实现可持续发展。

　　潘学元要求，要咬定目标、聚力攻坚，不断推动工业企业技术改造补链强链扩链实现新突破。开展技术改造补链强链，企业是主体，政府是推手，双方要各司其职、协同配合，形成整体合力、实现既定目标。对于企业而言，要重点解决好“怎么看”“怎么干”两个问题。企业家们要增强技术改造的信心和定力，对于看准的市场、认准的机遇，要敢于投入、舍得投入、持续投入，谋求更大发展；要加快实现生产智能化、工艺先进化、产品精品化、发展绿色化。对于政府而言，要全力推动产业补链强链，以“抓龙头、铸链条、育集群”为总体目标，每条产业链都组织专班进行攻坚，一手抓“育大培强”，一手抓“招大引强”，促进整个产业集群尽快做大做强；要全力保障政策落实，把政策宣传好、解读透，打通政策落地的“最后一公里”，真正发挥政策的引导激励作用，实现企业发展的新跨越。

　　潘学元要求，要紧扣重点、抓住关键，全力打造开发园区“二次创业”的广陵样板。要聚焦五个方面全力突破：一要以科学规划加快转型升级。各个园区要抓住“十四五”规划和新一轮国土空间规划修编的窗口期，着眼未来发展趋势，进一步谋细谋实规划工作。同时，要一着不让地按照既定的规划路径抓好实施，将指标要求细化为实实在在的工作项目和发展成效，真正把规划蓝图变成美好现实。二要以优质载体吸引要素集聚。要以城建“双十”、民生社会事业补短板三年行动等工程为抓手，在道路通勤、供水供电、信息网络等产业功能设施上加大投入力度，不断提升生态绿地、文化教育、人才公寓等生活设施建设水平，为经济社会发展提供优质载体。三要以招商引资积蓄发展动能。各个园区要着眼产业补链强链的需要，对标先进地区与自身产业匹配度高的开发园区，围绕能够填补产业链条的重点企业，常态化开展拜访招商活动；要全力打造以专业招商干部为主，招商大使、企业家、商会等社会力量为辅的“1+N”招商队伍体系；要善于运用市场化手段，突出激励与考核并重，力求考出压力、激出动力。四要以真诚服务赢得良好口碑。要坚持“有求必应、无事不扰”的服务原则，建立专门服务团队，通过保姆式、嵌入式、个性化、精准化的服务，全力解决项目建设、企业运营中遇到的各类难题。要全力构建“清”“亲”新型政商关系，善于与企业家做朋友，做企业的贴心人，为企业创造良好的发展环境。五要以体制创新激发内生动力。要推进“去行政化”改革，明确园区“党工委、管委会+实体公司+基金”的管理运作模式，努力实现管理机构与开发运营实体公司的合理分离，在分配制度和选人用人上进行创新探索实践。

　　潘学元要求，要强化领导、务实举措，确保工业企业技术改造补链强链扩链和园区“二次创业”工作取得扎实成效。工业企业技术改造补链强链和开发园区“二次创业”是管当下利长远的系统工程，需要全区政企携手，共同发力，形成协同作战、合力攻坚的良好格局。全区上下要强化组织领导，全力为企业和园区发展扫清障碍；要强化协同配合，区级各机关部门提升服务意识，企业之间要相互借力，行业协会要发挥桥梁作用，共同解决好发展中的实际问题；要强化考评激励，建立以招商引资、项目建设、要素保障、技改成果转化为鲜明导向的考评体系，激发园区干部干事创业激情。

　　潘学元强调，工业企业技术改造补链强链扩链和开发园区“二次创业”事关企业生存发展、园区发展壮大、产业兴衰成败，更关系着广陵高质量发展的未来，要政企携手，奋力夺取工业企业技术改造补链强链扩链和园区“二次创业”的新成效新成果，为推动强富美高新广陵建设作出新的更大贡献。

　　就贯彻落实会议精神，朱勇要求，一要面向园区主战场，锁定园区发展目标，奋力打开园区发展空间，突出企业主体地位，围绕补链强链扩链，培植大企业，培优扶强龙头型企业，催生壮大中坚企业，以企业集群厚植产业森林。二要紧扣工作关键点，狠抓重大项目建设，加大项目招引力度，聚焦技术攻关。三要强化服务优保障，完善政策配套，提升服务水平，提升工作效能，全力推动开发园区“二次创业”高质量发展。

　　会上，区委常委、常务副区长王峰就《关于促进全区开发园区“二次创业”高质量发展的意见》《广陵区先进制造业补链强链扩链和招大培强引外的政策意见》两个政策意见进行了解读。与会人员共同观看了宣传片。相关单位作表态发言。