长宁区深化政务服务“一网通办”改革创新，加快线上线下融合，规划自助服务专区、部署超级自助终端，推动政务服务向基层延伸，打造“15分钟”政务服务圈。

　　目前，全区已部署“一网通办”自助服务专区22个，累计办件近2万3千件，10月份终端办件量达全市第一。

　　一方面，自助服务区的设立，为用户提供了“家门口”“楼门口”的一站式政务服务体验，极大地节约了用户时间成本、人力成本、学习成本。自助服务区以政务服务超级终端为龙头，根据区块特性有所侧重，叠加居住证办理、税务和公安等部门专业自助一体机。目前，“一网通办”超级终端提供就医记录册更换等多个高频事项自助办理，生育保险申请一件事、信用报告查询等办理类、查询类服务共700余项。

　　另一方面，自助服务区的设立对内部管理减负增效初现成效。政务服务线上办理量大幅提高，缓解了窗口排队压力，大大缩短了办事等待时间，也减少了窗口人员工作量，各政务服务中心优化人员和窗口配置，为电子证照专窗、长三角政务服务专窗腾挪空间，落实更多人性化服务措施，线下办事体验进一步提升。

　　此外，作为“一网通办”线上服务的有效补充，自助服务区的设立有效缩小了“数字鸿沟”。考虑到社区老年人办事去政务服务中心腿脚不便、在家操作又不熟悉智能设备的现实困难，长宁区自助服务专区配备工作人员提供专业引导、帮办服务，专人专责、及时回应群众需求，营造温馨贴心、便捷高效的办事氛围，以此促进政务服务普惠化、公平化，让所有地区群众能够共享政务服务发展成果。

　　长宁区运用“网格化管理”的理念，以公安警务网格为基础，对综治网格、经济网格、城建网格和党建网格实施“多格统一”的标准化管理，划定政务服务网格边界，制定自助服务区顶层设计，将全区10个街镇共划分成35个网格，每个网格平均覆盖1平方公里左右的区域面积，推进政务服务向社区均衡化延伸。经实地排摸点位区间，确定了“到2021年实现全区35个网格各建立1个政务服务自助办理专区”的工作目标。

　　自助服务专区的设立以“加强基层建设、创新社会治理”为契机，围绕办事功能、办事区域、办事效能“三集聚”原则，充分运用基层各类服务资源，将“空间共享、资源共用”效能发挥最大化。充分挖掘商圈楼宇、园区党群服务阵地建在“楼门口”的优势，以地区白领为目标群体，将“一网通办”政务服务资源积聚到楼宇党群阵地，融入营商环境服务专区，打造服务群众的“最后一公里”。

　　长宁在全市率先推出了“随时随地、随申随办”居住证办理服务新模式。打通4个业务部门（市人社局、市人口办、区人口办、社区事务受理中心）的12个数据接口，突破了数据接口安全共享、制卡制证授权等12个技术瓶颈和难点，实现申报居住登记、办理居住证随时随地办理、材料“零提供”和即时审核即时发证。在虹桥街道HONG空间党群阵地等自助服务专区，申请人可直接当场打印《居住登记凭证》，符合居住证申办条件的申请人，可以现场拍摄照片，3分钟内即可取得居住证，较以往制卡时间至少缩短7个工作日。截至10月底，全区居住证自助机制证545张，占全区办理总量的13%。