“第一段,政府补贴80%,农户承担20%,保额是406元一亩;第二段,政府补贴50%,农户承担50%,保额是800元一亩;第三段,政府补贴30%,农户承担70%,保额是1200元一亩。”5月8日,黟县农委副主任朱华丽向记者介绍该县水稻农业保险提标后的“三段式”保障情况。我市相关部门通过农业保险为农户“撑腰减负”,让农户吃下“定心丸”,取得明显成效。
为打造农业保险的“黟县样本”,黟县率先构建了农业保险三级保障体系,主要通过“基本险+补充险+商业险”或“基本险+补充险+指数险”三级保障,进一步提高主要作物的保障水平。如朱华丽介绍的“水稻三段式保险”,即是“基本险+补充险+商业险”的一种典型代表。随着黟县现代农业产业不断发展,大棚蔬菜、黑鸡、育肥猪等特色种养殖也越来越多,地方特色农业易受气候及自然灾害影响,种养殖户对其保险需求也愈加迫切。2017年10月,黟县对大棚蔬菜、蚕桑、茶叶、生猪和养鸡等五大特色农险产品基本实现规模种养品种的保险保障,满足广大农户特别是新型农业经营主体多元化、差异化的保险需求。根据相关规定,这新增的5项特色农业产品保费分别为0.5元到210元不等,保费由政府补贴80%,农户承担20%,保险金额最高能达到6500元。“就拿茶叶来说,每亩只需要交10元保费,如果遇上倒春寒或是水灾等自然灾害,最多能赔付我们1000元每亩。”黟县碧阳镇村民汪先生说。
记者了解到,2017年黟县共投保水稻基本险6.19万亩,涉及农户14107户,累计赔付83.17万元;29户种植水稻50亩以上规模经营主体自愿投保水稻补充险16762.91亩,累计赔付31.5万元;6户规模经营主体自愿投保水稻商业险7883.28亩,累计赔付13.9万元。投保油菜基本险3.27万元,涉及10456户,累计赔付20.55万元;17户种植100亩以上新型经营主体投保油菜商业险10201.8亩,累计赔付13.06万元。投保大棚蔬菜1200亩,为17户种植户提供风险保障780万元,累计赔付23.68万元。投保桑蚕养殖保险1353.9盒,为411户次养殖户提供风险保障54.16万元,累计赔付3.51万元。投保茶叶保险2214亩,涉及农户244户。朱华丽告诉记者,今年黟县还将把覆盆子和黄精纳进保险范畴,让特色产业保险覆盖面更广。
“黟县样本”只是我市农业保险的一个缩影。2009年起,我市便开始实施政策性农业保险,以保险公司市场化经营为依托,政府通过保费补贴等政策扶持,对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供直接物化成本保险。记者从市财政局了解到,我市政策性农业保险实施9年来,共承保农田743万亩、牲畜33.7万头、森林50141.5万亩,财政补贴保费1.78亿元,各险种共赔付9601万元,受益农户达1100万人次。此外,对于建档立卡的农村贫困户,种植水稻、油菜等作物参加政策性农业保险,还可享受“20%的自缴保费全免,理赔额度上调20%”的扶贫优惠政策。据统计,2017年我市共计1.5万户贫困农户免去应缴纳保费12万余元。