近日，市委市政府召开全市推进开发园区“二次创业”高质量发展大会，擂响战鼓，吹响号角。

　　时不我待，击鼓催征。扬州高新区作为全国首批双创示范园区，位居苏中苏北第一，在新的发展阶段，如何继续站在区域经济发展C位上，成为高质量发展的先行军、区域竞争的生力军、招商引资的主力军。

　　“一声号令，全域加速。”邗江区委常委、扬州高新区党工委副书记、管委会副主任叶华生说，营商环境是创新发展的“生命线”，下一步，高新区将围绕企业发展全生命周期，着力构筑一流营商环境体系，以服务企业“杆位启航”助推园区“二次创业”。

　　把营商环境建在产业链条上，推动项目落得下、建得快

　　“市委书记夏心旻提出要紧盯主业，进一步提升产业发展层次。扬州高新区在产业谋划上将坚决贯彻会议要求，坚持‘有所为有所不为’，精准研判产业趋势和营商诉求。”扬州高新区党工委委员、科技局局长张传波介绍，高新区将发挥园区装备制造业比较优势，招引细分领域“头部企业”，打造国内一流的数控机床、农牧装备生产基地。同时，依托全市唯一的生物健康产业园，在已落户13家药企、在研21个创新药基础上，再招引一批生物医药高端项目，打造国内有影响的大分子、蛋白质新药制造高地。

　　项目引进来，更要落户快。张传波介绍，高新区将通过高效执行提升吸引力，特别是在项目开工建设阶段，坚持增量争取、存量盘活和质量提升“三量”并举，通过土地预征先期储备，把“秧等田”变为“田等秧”。坚持班子领办、全程代办、集中会办“三办”并举，推动项目审批“减时间、解矛盾、缩周期”。

　　把营商环境建在惠企暖企上，推动企业做得优、培得强

　　“为企业打破技术瓶颈，推动企业创新发展就是最好的惠企暖企。”张传波说，为推动生物健康产业发展，金荣科技园打造了以生物医药高端人才为引领的实验室集聚区，创业中心建成了检验检测、工业大数据、生物医药创新实验三大公共平台，上市基地建成科技型企业上市服务平台，扬大科技园创成国家级大学科技园，这些载体成为企业创新发展的主引擎。

　　针对企业高层次人才难招、技术工种招工难等问题，高新区将继续推进“创享高新”人才计划，确保每年引进国家重大人才工程专家10人以上，申报省市专项人才计划10人以上，自主评选双创团队10个以上。同时，发挥人力资源产业园集聚功能，年内入驻专业服务机构50家以上，加快建成省级人力资源产业园。

　　针对初创企业，高新区还将设立5000万元过桥资金池、1亿元高科技成长型企业免抵押贷、20亿元智能制造和生物医药专项基金，帮助企业解决资金难题。力争到“十四五”期末，拥有国家高企300家、上市企业10家以上、百亿企业1-2家、“瞪羚”“独角兽”企业3-4家。

　　把营商环境建在产城融合上，推动园区长得高、变得新

　　区域发展，规划先行，谋定后动。在规划布局再升级上，扬州高新区聘请了中科院中国高新区研究中心，编制完善园区“十四五”总体规划和专项规划，按照生产、生活、生态“三生融合”要求，形成创新核心区、产业承载区、中央商务区、文化休闲区“四区联动”的整体布局。

　　在功能设施升级方面，园区将加快推进汊河片区“四路一河”建设，完善生物健康产业园路网体系，为园区扩容升级打通经脉。开工建设扬子津大学城科创服务中心，推动产教、校企深度融合。三是推动公共服务再升级。建设华东师大邗江实验小学，拿出充足数量的公办学位向人才子女开放，采用品牌嫁接模式提升第二幼儿园、医院服务层次，打通就学、就医绿色通道。依托20万平方米的青年公寓，为企业留住人才提供硬核支撑。