杭州市小微企业园工作联席会议办公室日前发布2019年度全市小微企业园绩效评价结果。余杭此次参与评价的31家小微企业园中有9家评定为A档，其中3家为生产制造类园区，位列全市第一，充分体现了余杭区推进“亩均论英雄”改革、优化资源配置导向的成果。

　　此次绩效评价工作根据小微企业园的不同类型，按照生产制造类、生产性服务类进行分类绩效评价。其中，“亩均税收”“亩均产出”“要素集聚”等都是园区绩效评价的重要指标。近年来，余杭区破立结合、提质增效，通过结合全面实施“新制造业计划”，进一步盘活低效用地、深化园区提升改造、推动传统产业转型升级，将小微企业园打造成为小微企业安全规范发展和创新提升发展的特色化产业平台，全力打造小微企业园建设2.0版，推进全区小微企业园高质量发展。

　　“高标准建园”是余杭区小微企业园建设的一大亮点。余杭制订实施了高质量小微企业园建设标准，生产制造类小微企业园原则上用地面积不小于20亩或建筑面积不少于2万平方米，生产性服务类小微企业园原则上用地面积不小于10亩或建筑面积不少于1万平方米。目前，全区经审核认定的小微企业园共有48家，占地面积2926.09亩，入驻企业1860家，入驻企业员工4万余人，涵盖装备制造、家纺服装、电子信息技术、生物医药技术、新材料技术、高技术服务业、文创产业等产业领域。　　按照“双创孵化-加速-产业化”的链条化培育思路，余杭通过新建、改造提升等方式，高起点提升一批平台型产业园，推动工业互联网创新园建设，改造传统创新链、供应链、产业链、价值链，形成示范带动作用，高质量打造一批双创孵化园，加快建设一批承载能力强、融创业指导服务于一体小微企业园，同时高标准发展一批产业化加速园，打通产业孵化堵点。

　　余杭鼓励有条件的小微企业园建设数字化园区，重点突出园区智慧化管理和智能化安全环保监控预警。鼓励平台型企业和信息化服务商为入园企业提供数字化赋能，接入工业互联网平台，推动入园企业实施网络化、智能化、数字化改造，提升园区供应链管理服务能力。截至目前，全区已有13家小微企业园区完成或正在进行数字化园区建设，其中梦栖小镇和利尔达物联网产业园已入选浙江省数字化试点园区名单。

　　通过强化产业导向、强化准入门槛，设置投资强度、税收、能耗、安全等准入标准，我区小微企业园“特色化”集群发展提速。目前，余杭小微企业园主导产业已涵盖数字经济、装备制造、生物医药、电子商务、工业设计等重点产业领域，其中49%的园区集中于一个主导产业，超75%的园区集中于三个以内主导产业，86%的园区有独立的专业机构运营或第三方运营团队。

　　改革这个“关键一招”，正为余杭构建小微园区新发展格局提供强大动力。接下来，余杭将以“正向激励+反向倒逼”为指引，在政策补助等方面加大对优秀园区的激励和落后园区的倒逼力度，体现“亩均论英雄”资源优化配置导向，深入推进小微企业园数字化改造和功能设施完善，更好地提升产业集群载体能级。