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安徽省首家行政争议审前和解中心在巢湖法院“开张”
发布时间:2020-09-15  来源:巢湖发布  发布开发区:安徽巢湖经济开发区

  9月10日,我省首家行政争议审前和解中心在巢湖市人民法院揭牌运营。

  据悉,为促进行政争议实质性化解,巢湖市委、市政府于2020年4月专门出台《关于进一步发挥行政审判职能作用服务保障法治巢湖建设的若干意见》,提出要积极探索行政诉讼审前和解机制,结合诉讼服务中心、诉调对接中心等平台,设立行政争议审前和解中心。巢湖市行政争议审前和解中心(以下简称和解中心)工作地点设在巢湖市法院诉调对接中心,作为行政争议诉讼解决的前置程序,与法院行政审判无缝对接。巢湖法院会同巢湖市司法局及相关部门建立行政争议和解员人才库,和解员一般由司法局根据人民法院有关规定从行政机关富有调解经验的工作人员中选任,也可以邀请人大代表、政协委员、人民调解员、或者退休法律工作者等担任特邀和解员。

  在巢湖法院联合市司法局出台的《巢湖市行政争议审前和解实施办法》中,对可以委派和解中心先行和解处理的案件进行了明确规定,包括法律规定可以调解的案件、行政相对人要求和解的案件等六项。同时规定和解中心可以自行受理调处行政争议,但应当坚持依法自愿的原则。

  在和解中心,行政争议在立案的前后,法院都可以对行政案件进行审核,对可以进行和解的行政案件,由法院先行登记“诉前调行”字案号,再委派行政争议审前和解中心开展调解。经审前和解中心调解成功的行政案件,可应当事人请求作出撤诉裁定书或行政调解书或作出确认调解协议效力的行政判决书。调解不成的案件,法院将快速转立案,由专业行政审判庭开展案件审理。

  依据巢湖法院出台的《关于建立行政争议审前和解机制的意见》要求,和解时间原则上不超过一个月。

  巢湖法院相关负责人介绍,该院近年来注重行政争议的化解,其中2018年受理行政诉讼案件142件,达成和解13件,2019年受理行政诉讼案件110件,达成和解31件。2019年,在一起涉百余人房屋征收集体行政诉讼案件中,经审前和解,促使30余人与政府征收部门达成补偿协议。今年疫情期间,应某镇政府的请求,会同市司法局进行征收纠纷调解,促使被征收人与征收部门达成协议。

  和解中心的成立,旨在促进行政争议实质性化解,推进法治巢湖建设。巢湖法院将同步建立健全与和解中心配套衔接的新型审判机制,创新监督方式,防止程序空转,为维护人民群众合法权益、服务经济高质量发展、推进法治政府建设提供有力的司法保障。

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