近日,中国人民银行、国家发改委、财政部、商务部、银保监会、证监会、外汇局等联合印发《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》,标志着昆山成功获批全国金融改革试验区,并成为首家具有两岸特色的金融改革试验区。
据了解,试验区将以两岸金融创新合作为主线,突出昆山对台合作和开放型经济发展优势,以服务实体经济为出发点和落脚点,聚焦“丰富金融业态,构建多层次金融组织体系”“加快金融产品和服务创新,助力产业链稳固壮大”“深化两岸金融创新,扩大金融合作”等6大方面,理出25项任务,力争通过5年左右的努力,建立起与地方开放型经济相适应、特色鲜明、功能齐备的具有两岸特色的重要金融合作区域。
试验区将建设台资金融机构集聚区,积极发展新型金融业态,促进融资租赁、商业保理、小额贷款、担保、再担保和典当等类金融行业规范发展,支持为台资龙头企业定制“一企一策”的金融方案。
试验区还将大力推动股权融资,鼓励两岸资本按市场化方式设立产业合作基金,支持战略性新兴产业发展,支持发展创新创业债、企业项目收益债、绿色债券、可续期债、永续票据等创新产品。
该方案还鼓励试验区金融机构完善绿色金融体系,支持产业绿色转型升级,并将加强绿色信贷实施情况监测评价,引导试验区内银行业金融机构建立绿色金融评价机制,加大绿色信贷对实体经济的支持力度;支持上级行合理下放授信审批权限,对内部资金转移定价给予一定的政策倾斜,并支持银行业金融机构清理不必要的“通道”和“过桥”等中间环节,降低企业负担。
昆山是大陆台商投资最密集、两岸经贸文化交流最频繁的地区之一,截至2019年底,累计批准台资项目5196个,投资总额超620亿美元,台资经济贡献了昆山地区生产总值的30%、工业总产值的50%、进出口总额的70%。
2013年,国务院批复同意设立昆山深化两岸产业合作试验区,先后赋予试验区110条先行先试政策举措,推动昆山金融业快速发展、金融服务实体经济能力显著增强、金融生态环境不断优化。“通过金融改革试验区与昆山试验区的双区联动,将进一步强化金融对昆山深化两岸产业合作的支撑作用,放大政策叠加效应,形成有昆山特色的区域金融环境。”昆山市金融办负责人洪椿裕表示,将持续深化两岸金融创新合作,更好地服务两岸产业转型升级和深度融合。