记者从8月20日召开的“深化商事改革,优化营商环境再升级”新闻发布会上获悉,今年以来,全市市场监管系统不断深化改革措施,优化市场营商环境,特别是在疫情防控的关键时期,畅通行政审批绿色通道,助力企业复工复产,努力做到疫情防控和保市场主体发展“两手抓、两不误”。1至6月份,全市共登记注册各类市场主体8886户,其中企业(含私营)2903户、农民专业合作社36户、个体工商户5947户。
我市制定了《池州市2020年企业开办提升行动方案任务清单》,确定了由市场监管部门牵头抓总,公安、税务、数据资源管理、人行、人社、公积金管理等部门各司其责,从简化环节、压减材料、降低成本、缩短时间等四方面开展企业开办提升行动。依托线下“一窗”和线上“一网”将登记发照、刻制公章、银行开户、申领税票、社保登记、公积金开户等6部门办理事项由原来的3个环节简化为2个环节,申请材料由原来的13份压缩至5份。从2020年1月1日开始,通过政府购买服务方式免费为企业刻制公章、法定代表人章、财务专用章、合同章、发票章等5枚印章,通过抵扣税方式免收税控盘及运行维护费用,企业开办成本为零,开办时间实现了一日办结。在全省上半年营商环境评价中,我市处于第7位。
为了助力企业复工复产,全市市场监管系统通过网上办、预约办、邮寄办、容缺办等方式,努力保证疫情防控期间服务不停歇。对涉及疫情防控物资的行政审批和群众急办事项,采取“容缺后补”方式特事特办,先办证照,后补材料,今年以来共容缺办理企业注册许可登记1267件。
今年以来,我市持续深化“放管服”改革,加强事中事后监管,逐步健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。按照年初制定的年度抽查工作计划,随机抽取检查对象和执法检查人员,并根据监管实际和抽查任务需要采取实地核查、书面检查、网络监测等方式开展抽查。在抽查任务完成后20个工作日内,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果录入事中事后监管平台,通过国家企业信用信息公示系统进行公示,接受社会监督。对抽查中发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则,对发现的违法违规行为依法惩处,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
接下来,我市将以市场监管、生态环境保护、文化和旅游、交通运输、农业等5个领域为重点,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,实现市场监管抽查检查集约化规范化,真正实现“进一次门,查多项事”。